Ким Ир Сен О НЕКОТОРОМ ОПЫТЕ РЕШЕНИЯ АГРАРНОГО ВОПРОСА В НАШЕЙ СТРАНЕ.htm

РАБОЧИЕ ВСЕГО МИРА, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!

КИМ ИР СЕН

О НЕКОТОРОМ ОПЫТЕ РЕШЕНИЯ АГРАРНОГО ВОПРОСА В НАШЕЙ СТРАНЕ

Беседа с работниками государственных, хозяйственных органов 28 июля 1978 года

Издательство литературы на иностранных языках Корея, Пхеньян 1984

СОДЕРЖАНИЕ

1. О земельной реформе .............. 2

2. О кооперировании сельского хозяйства ....... 23

3. Об идеологической, технической и культурной революциях на селе .................. 54

4. О месте и роли уезда в строительстве социалистической деревни .................. 82

Сегодня мне хотелось бы поговорить вам о некотором опыте, накопленном нашей партией в борьбе за решение аграрного вопроса.

Аграрный вопрос — это, короче говоря, означает крестьянский и сельскохозяйственный вопросы. Крестьянский вопрос — это проблема о полном освобождении крестьян от всяких форм эксплуатации и кабалы, о преобразовании их по образцу рабочего класса, а сельскохозяйственный вопрос сводится к тому, чтобы полностью освободить производительные силы сельского хозяйства от оков старых производственных отношений и осуществить его индустриализацию.

Правильное решение аграрного вопроса является одной из важнейших задач, встающих в процессе революции и строительства. Аграрный вопрос имеет особо важное значение для таких стран, в которых подавляющее большинство населения составляет крестьянство и основное место в национальной экономике занимает сельскохозяйственное производство.

Руководя революцией и строительством, наша партия постоянно уделяла серьезное внимание решению аграрного вопроса. На каждом этапе развития революции мы намечали правильные линию и курс на решение этого вопроса, последовательно претворяли их в жизнь. В итоге у нас успешно решались крестьянский и сельскохозяйственный вопросы, накоплено немало ценного опыта в этой области.

Глубокое изучение опыта, приобретенного нашей

партией в революции и строительстве, имеет важное значение для формирования высоких политических и деловых качеств наших работников. Они должны, глубоко изучив ценный опыт, накопленный в минувшие годы нашей партией в борьбе за решение аграрного вопроса, прочно вооружиться чучхейской революционной теорией и добиться дальнейшего повышения своего политического и делового уровня.

1. О ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЕ

На стадии антиимпериалистической, антифеодальной демократической революции основной задачей по аграрному вопросу является решение проблемы о земле.

Только при решении этой проблемы можно ликвидировать в деревне отношения феодального землевладения, избавить крестьян от помещичьей эксплуатации и гнета, обеспечить динамичное развитие производительных сил сельского хозяйства. Без решения этого вопроса нельзя устранить в деревне экономические устои реакционных сил и обеспечить демократическое развитие общества.

После освобождения страны самой насущной революционной задачей, поставленной перед нашей партией и народной властью, явилось решение земельного вопроса.

Наша страна была отсталым колониально-полуфеодальным обществом, в ней около 80 процентов населения составляло крестьянство. И после освобожде

ния страны в деревне по-прежнему оставались феодальные отношения землевладения и арендная система, а помещики, которые жестоко эксплуатировали крестьян в сговоре с японскими империалистами, продолжали владеть большой частью земель и эксплуатировать крестьян. В первые дни после освобождения страны помещики, составлявшие не более четырех процентов всех крестьянских дворов Севера, владели 58,2 процента всей пахотной земли, а крестьяне-бедняки, составлявшие 56,7 процента всех крестьянских дворов, — лишь 5,4 процента всей пахотной площади. Подобная обстановка потребовала провести земельную реформу и решить вопрос о земле. Иначе крестьяне не смогли бы освободиться от эксплуатации и кабалы помещиков, что помешало бы привлечь крестьян к активному участию в строительстве новой Родины.

Лишь земельная реформа могла бы также обеспечить быстрое развитие отсталого сельского хозяйства и дать мощный толчок развитию национальной экономики в целом. Тем более, если в условиях расчленения страны и оккупации ее южной половины империалистами США не ликвидировать класс помещиков, оставляя их по-прежнему не тронутыми, то реакционеры, опираясь на них, могли бы создавать помехи строительству суверенного и независимого демократического государства.

Поэтому после освобождения страны наша партия, осуществляя антиимпериалистическую, антифеодальную демократическую революцию, выдвинула земельную реформу в качестве первоочередной задачи и активно боролась за ее проведение.

Для успешного проведения земельной реформы важное значение имела, прежде всего, тщательная подго-

товка к ней и создание всех необходимых предпосылок для ее проведения.

Земельная реформа сопровождается острой классовой борьбой, поскольку эта реформа представляет собой глубокое социально-экономическое преобразование, направленное на ликвидацию класса помещиков и феодальных отношений эксплуатации, веками господствовавших в деревне. Ясно. что нельзя успешно провести эту реформу без достаточной подготовки к ней, исходя из субъективистских желаний.

Наша партия приложила большие усилия прежде всего для укрепления народной власти и усиления ее функции диктатуры, чтобы подавить сопротивление классовых врагов и защитить завоевания революции. В условиях, когда помещики и другие реакционеры составляли известные силы, одним обнародованием Закона о земельной реформе нельзя было отнять у помещиков землю и подавить выступления сопротивляющихся. Следовательно, мы обратили первоочередное внимание на укрепление революционных вооруженных сил, органов безопасности, юстиции, прокуратуры и других органов диктатуры, способных подавить сопротивление помещиков и других реакционных сил.

Для успешного осуществления земельной реформы также важно было политически пробудить батраков, крестьян-бедняков и другие широкие крестьянские массы, добиться их организационного сплочения и поднять их на активную борьбу с помещиками.

В земельной реформе жизненно заинтересованы именно крестьянские массы, и прежде всего батраки и крестьяне-бедняки. Земельная реформа — это революция, нацеленная на освобождение крестьян от феодаль4

ной эксплуатации и кабалы, это дело самих крестьян, призванных непосредственно осуществить эту реформу. Стало быть, без активной мобилизации крестьянских масс нельзя одержать победу в борьбе с классом помещиков. нельзя ликвидировать феодальную систему землевладения.

Однако в первые дни после освобождения страны наши крестьяне не отличались высокой политической подготовленностью. Вследствие длительного жесточайшего колониального правления японских империалистов и их политики одурманивания нашей нации многие крестьяне не могли осознать свое классовое положение, у них не было революционной готовности уничтожить класс помещиков и отнять у них землю. Среди крестьян было немало таких, которые думали, что им было суждено подвергаться чудовищной помещичьей эксплуатации и жить в голоде и нищете. Кроме того, крестьяне не имели случая получить воспитание и закалку в тех или иных организациях.

После освобождения страны наша партия создала во всех деревнях ассоциации крестьян, объединила в них тружеников полей, стала по-революционному воспитывать и закалять их с помощью соответствующих организаций.

Мы усиливали идейно-воспитательную работу по повышению классового сознания крестьян и одновременно добивались их классового пробуждения и закалки на практике борьбы против помещиков.

В деле пробуждения и закалки крестьян важную роль сыграла борьба за введение системы арендной платы в размере 3 : 7. Идя навстречу требованиям крестьян снизить арендную плату, наша партия в октябре 1945 года

приняла постановление, в котором говорится: арендаторы платят помещикам арендную плату на уровне 30 процентов собранного урожая, а остальная часть, т. е. 70 процентов урожая принадлежит арендаторам; налог с земли, уплаченный раньше арендаторами, платят сами помещики.

Крестьяне целиком и полностью одобряли и приветствовали опубликование этого постановления партии. развернули массовую борьбу за его осуществление. Но вначале требования крестьян ввести эту систему были встречены в штыки со стороны помещиков. В отдельных местностях они, коварнейшим образом обманывая или угрожая недостаточно сознательным крестьянам, пытались взимать с них арендную плату в прежнем размере. Наша партия побудила крестьян повсеместно в стране провести массовые митинги, на которых были разоблачены, осуждены эксплуататорские акты помещиков и приняты решения о введении системы арендной платы в размере 3:7. В те дни в отдельных уездах провинции Южный Пхеньан крестьяне не только осудили и разоблачили на митингах злостные акты помещиков, но и даже развернули коллективную борьбу за то, чтобы отобрать обратно у некоторых помещиков арендную плату, которую они взимали с крестьян в прежнем размере. Массовая борьба крестьян и их высокий энтузиазм вынудили помещиков принимать систему арендной платы в размере 3:7.

Борьба за введение этой системы была первой битвой крестьян, которые выступили против помещиков после освобождения страны. В ходе этой борьбы многочисленные крестьяне начали пробуждаться в классовом отношении. Крестьяне глубоко осознали злостность и ковар6

ность помещиков, пришли к твердому убеждению: чтобы избавиться от эксплуатации и кабалы помещиков, нужно объединенными силами бороться против них, а если подняться на эту борьбу, можно одержать победу.

Мы добивались, чтобы революционный порыв крестьян, нараставший в процессе борьбы за установление системы арендной платы в размере 3:7, перерос дальше в борьбу за изъятие земли у помещиков.

Настроение крестьян нарастало в результате победы в борьбе за введение системы арендной платы в размере 3:7, и они повсеместно в стране организовали массовые митинги и выступили с требованием земельной реформы. На митингах были приняты письма, резолюции, заявления, в которых обращались с просьбой до весенней вспашки изъять у помещиков землю и передать ее в руки крестьян, обрабатывающих ее. Эти документы были направлены в Центральный организационный комитет партии и Временный народный комитет Северной Кореи. Движение крестьян, требовавших земельной реформы, не ограничивалось этим. К концу февраля 1946 года в ВНКСК прибыло со всех концов Северной Кореи более 300 посланцев крестьян, чтобы передать ему волю крестьян, требующих земли, а по случаю годовщины Первомартовского движения свыше двух миллионов крестьян повсеместно на Севере провели массовые демонстрации под лозунгом: «Землю тем, кто ее обрабатывает!» Таким образом земельная реформа стала полностью назревшей задачей.

Когда были созданы достаточные предпосылки для проведения земельной реформы и она стала назревшим требованием, мы обнародовали Закон о земельной реформе.

Осуществляя земельную реформу, наша партия считала ее основным принципом сделать крестьян хозяевами земли под лозунгом: «Землю тем, кто ее обрабатывает!»

Вообще, земельные угодья и все другие средства сельскохозяйственного производства создаются ценой пота и крови крестьян. Естественно, что хозяевами земли должны быть крестьяне, которые ее обрабатывают. Земельную реформу нужно провести на принципе передачи земли обрабатывающим ее крестьянам. Только это приведет к правильному решению земельного вопроса и освободит трудовое крестьянство от феодальной эксплуатации и гнета.

Для того, чтобы обрабатывающие землю крестьяне стали настоящими ее хозяевами, наша партия выдвинула курс: провести земельную реформу на основе принципа безвозмездного изъятия и безвозмездного распределения земли, передать конфискованную землю не в собственность государства, а в частную собственность крестьян.

Когда мы проводили подготовку к земельной реформе, одни настаивали на компенсируемой конфискации земли и раздаче ее крестьянам за плату, а другие утверждали, что всю конфискованную землю надо передать в собственность государства. Но все это было субъективистским утверждением тех, кто плохо знаком с конкретным положением нашей страны.

Если бы мы изъяли землю с выкупом и наделили ей за плату, то помещики бы получали выкуп, сделались кулаками или капиталистами, чтобы продолжать эксплуатацию крестьян и рабочих, а крестьяне, в свою очередь, запутанные сетями выплаты за землю, снова

превратились бы в объект эксплуатации со стороны кулаков и ростовщиков. Это могло бы свести на нет всякий смысл земельной реформы, привести лишь к замене феодальных отношений эксплуатации капиталистическими. Поэтому мы добивались, чтобы земельная реформа осуществилась строго на принципе безвозмездной конфискации и безвозмездного распределения.

Передать конфискованную помещичью землю в руки государства или в частную собственность крестьян — это было очень важным вопросом в земельной реформе. В то время мы знали опыт другой страны, где ранее осуществилась революция. Там конфискованную помещичью землю передали в собственность государства.

Но мы не могли так поступать. В нашей стране, где долгие годы просуществовали феодальные отношения землевладения, были очень сильны стремления владеть землей и крестьяне за неимением ее были вынуждены подвергаться жестокой эксплуатации помещиков и влачить плачевную жизнь. Заниматься земледелием свободно на своей собственной земле — это было заветным чаянием наших крестьян.

Если мы, не приняв во внимание их горячие желания, национализировали бы конфискованную землю, то не смогли бы поднять революционный энтузиазм крестьян и обеспечить успех в земельной реформе. Поэтому наша партия конфискованную помещичью землю не национализировала, а передала ее крестьянам в частную собственность. Это доставляло крестьянам большую радость, оказывало ощутимое воздействие на рост их революционной страсти и активности.

Важным вопросом в проведении земельной реформы было точное определение земли, подлежащей конфиска-

ции, и главного объекта борьбы. Неправильное определение этих моментов могло бы помешать последовательно ликвидировать феодальные отношения эксплуатации, народило бы массу враждебных элементов, которые создавали бы помехи проведению земельной реформы.

При определении земли, подлежащей конфискации, наша партия взяла за критерий вопрос, как обрабатывается земля: собственным трудом или путем сдачи ее в аренду. Все земли, не обрабатываемые своим трудом, а сдаваемые другим в аренду, были конфискованы независимо от размера их площадей. Это дало нам возможность полностью ликвидировать в деревне феодальные отношения эксплуатации и арендную систему, наиболее основательно провести земельную реформу.

В прошлом в нашей стране крупными землевладельцами были японские империалисты, прояпонские элементы, национальные предатели и помещики. Они жестоко эксплуатировали наших крестьян. С освобождением страны японские империалисты были изгнаны, а их приспешники — прояпонские элементы и национальные предатели — или бежали в Южную Корею, или были обезвреждены народом. В результате из тех, кто владел большой частью земли и высасывал кровь из крестьян, остались только помещики. Стало быть, они были главным объектом борьбы и ликвидации при земельной реформе.

А как определить помещиков, подлежащих ликвидации, — это было очень важным вопросом с тактико-стратегической точки зрения.

В те дни отношения землевладения в нашей деревне представляли собой очень пеструю картину. Одни сдавали свою малую землю другим в аренду, зато получали в

аренду чужую землю: другие сами обрабатывали свою землю, а небольшую ее часть сдавали другим в аренду. А среди тех, кто владел сравнительно большой землей более чем в 5 чонбо, были и помещики, которые, сдав в аренду всю свою землю, сами жили за чужой счет, были и кулаки, которые сами обрабатывали большую часть своей земли за счет батраков и часть ее отдавали чужим в аренду. Были и такие зажиточные середняки, которые, владея более 5 чонбо земли, обрабатывали ее исключительно своими силами. В этих условиях нельзя было относить к помещикам всех тех, кто сдавал землю в аренду или владел большой площадью земли. Если бы мы без конкретного учета отношений землевладения огульно определяли помещиками и объектом борьбы всех тех, кто сдавал в аренду хотя бы ничтожную часть земли или имел много земли, то при земельной реформе сделались бы главным объектом борьбы даже те, кого нам следует привлечь на свою сторону или изолировать, и классовая борьба могла бы оказаться трудной и сложной.

Чтобы правильно решить весь комплекс проблем, мы более чем за месяц до земельной реформы жили в деревне вместе с крестьянами и тщательно ознакомились с положением дел на местах. Кого нужно ликвидировать и изолировать, с кем надо идти рука об руку в земельной реформе — это лучше всех знали крестьяне, которые сами подвергались эксплуатации и гнету.

На основе всестороннего изучения и анализа отношений землевладения и эксплуатации в деревне мы определили помещиками тех, кто, владея более 5 чонбо земли, сдавал ее в аренду и жил за чужой счет, решили конфисковать всю землю помещика и его имущество, и прежде

всего рабочий скот. сельскохозяйственный инвентарь, жилье и ирригационные сооружения.

Что касается тех, кто хотя имел более 5 чонбо земли. но часть ее сам обрабатывал и в то же время частично сдавал ее в аренду, мы решили конфисковать только сланную в аренду землю. А земли у того. кто своим трудом обрабатывал всю площадь более чем в 5 чонбо, мы не конфисковали.

Возьмем, к примеру, владельцев 8 чонбо земли. Если они четыре чонбо обрабатывали своим трудом, а остальную часть земли сдавали другим в аренду, то у них конфисковали только четыре чонбо арендованного участка, а остальную часть оставили у них на хозяйство. Но если владельцы 7 чонбо земли сами не гнули спину, а четыре чонбо сдавали в аренду, остальную часть земли обрабатывали за счет наемного труда, то вся их земля была полностью конфискована.

Во время земельной реформы в нашей стране насчитывалось 44 тысячи усадеб помещиков, которые сдавали в аренду свыше 5 чонбо земли и сами жили за чужой счет, тогда как число малоземельных и безземельных крестьянских дворов превышало 720 тысяч. Поэтому курс нашей партии, предусмотревший определить сдававших в аренду более 5 чонбо земли помещиками и ликвидировать их, был самым народным мероприятием, направленным на ликвидацию 44 тысяч помещичьих усадеб и освобождение более 720 тысяч крестьянских дворов от феодальной эксплуатации и кабалы. Это был также наиболее революционным курсом, позволившим революционным силам обеспечить решительный перевес над силами контрреволюции и направить острие атаки против сил ничтожной кучки помещиков.

Чтобы распылить и ослабить враждебные силы и обеспечить успешное проведение земельной реформы, наша партия приняла ряд тактических мер и провела правильную классовую политику.

Борясь за ликвидацию класса помещиков, мы у тех помещиков, которые жили не в своих поместьях, а в городах, изъяли только землю, а остальное их имущество оставили в их распоряжении. Во время земельной реформы около 20 процентов из 44 тысяч помещиков жили в городах, а в деревнях имели только землю. В городах они занимались главным образом торговлей или предпринимательством, получали в поместьях только арендную плату. Поэтому они в деревнях не имели своей опоры и большого влияния. Учитывая подобное обстоятельство, мы конфисковали только землю у тех помещиков, которые жили в городах. Вот какой курс взяла наша партия. Конечно, у них было сконфисковано несколько чонбо земли в поместьях, но они смогли сохранить в городах свои магазины или предприятия. Поэтому они, считая это для себя счастьем, не хотели сопротивляться так яростно, как деревенские помещики.

Ликвидируя в деревне класс помещиков, наша партия вместе с тем давала им путь к существованию. Помещиков, которые, не сопротивляясь, безропотно отдали свои земли, мы переселили в другие места, чтобы они там возделывали земли своими руками. Переселение помещиков в другие места было эффективной мерой для раздробления и ослабления сил помещиков. Это была также действенной мерой и для того, чтобы часть несознательных крестьян не сочувствовала помещикам и не попадала под их влияние. Переселив помещиков на дру-

гие места, мы, конечно, принимали строгие меры, чтобы они там не могли заниматься дурными делишками.

Чтобы закрыть помещикам и другим реакционерам путь к вредительству во время земельной реформы, мы вместе с Законом о земельной реформе разработали и обнародовали «Кодекс временных мер по земельной реформе».

С опубликованием Закона о земельной реформе ликвидируемый класс помещиков и вступившие с ними в сговор другие реакционеры, злостные спекулянты могли бы заниматься всяким вредительством против земельной реформы. Чтобы предотвратить подобные акты, мы с момента опубликования Закона о земельной реформе принимали меры, чтобы строго наказать как врага народа тех помещиков, которые продают или вредят рабочим волам, лошадям, сельскохозяйственному инвентарю, жилым помещениям, складам, а также наказать по закону спекулянтов, которые покупают их у помещиков. Кроме того, мы добивались, чтобы местные органы власти и сельские комитеты зарегистрировали все имущество помещиков, например, рабочих волов, лошадей, сельхозинвентарь, жилые дома, семена, ирригационные сооружения и чтобы помещики, отдав им расписки на временное хранение имущества, несли ответственность за их сохранность. Эти строгие меры позволили нам охранять большое имущество, созданное ценой пота и крови крестьян, от подрывных актов помещиков и других реакционеров и обеспечить успешное осуществление земельной реформы.

Во время проведения земельной реформы мы не определили кулаков объектом борьбы. Кулаки тоже представляли собой эксплуататорский класс в том смы-

сле, что и они, как помещики, эксплуатировали батраков и крестьян-бедняков, но они не являлись объектом борьбы на стадии антиимпериалистической и антифеодальной демократической революции. Но среди кулаков нашей страны было немало таких, которые часть своей земли обрабатывали за счет наемного труда, а часть сдавали другим в аренду. В период земельной реформы была конфискована у кулаков та земля, которую они сдавали в аренду, поэтому и кулаки подвергались известным ударам, следовательно, у них не была исключена возможность выступления против земельной реформы. Однако наша партия разрешила кулакам по-прежнему владеть землей, которую они не сдавали в аренду, а возделывали сами. Это было сделано для того, чтобы кулаки не выступали против земельной реформы в лоб. Партия также проводила политику изоляции кулаков от помещиков.

Что касается крестьян-середняков, то их интересы нисколько не были ущемлены земельной реформой, так что у них не было никакого повода для недовольства изъятием помещичьей земли. Наоборот, середняки, которые подвергались угнетению со стороны помещиков и находились под прямой угрозой банкротства, выступили в поддержку конфискации помещичьей земли, наделения ею батраков и крестьян-бедняков, одобряли ликвидацию феодального эксплуататорского режима. Поэтому середняки явились нашими союзниками, с которыми нужно было идти рука об руку в проведении земельной реформы.

Прочно опираться на батраков и крестьян-бедняков, жизненно заинтересованных в проведении земельной реформы, идти в союзе с середняками и изолировать

кулаков — такая классовая политика нашей партии обеспечила успех в борьбе за ликвидацию помещиков.

Следующим важным вопросом в проведении земельной реформы было правильное распределение конфискованной земли.

Мы решили раздать конфискованную помещичью землю батракам, безземельным и малоземельным крестьянам, предприняли меры, чтобы батраки и арендаторы, которые в прошлые времена, не имея клочка земли, подвергались всяким оскорблениям и унижениям и жили в нищете, получили самые лучшие из земельных участков, ранее обработанных ими самими.

Мы также добивались, чтобы земельные угодья распределялись равномерно по числу едоков и трудоспособных людей в семьях. Для этого мы ввели балльную систему по числу едоков и трудоспособных людей в семьях крестьян, которые будут наделены землей, и по этой системе высчитали площадь распределяемой земли. Так, земельный балл был установлен: для мужчин в возрасте 18 — 60 лет и женщин в возрасте 18 — 50 — 1 балл, для юношей и девушек 15 — 17 — 0,7 балла, для подростков в возрасте 10 — 14 — 0,4 балла, для детей не более 9 лет — 0,1 балла, для мужчин в возрасте более 61 года и для женщин, достигших не менее 51 лет, — 0,3 балла. На этой основе высчитывалась сумма баллов по числу едоков и трудоспособных людей каждой крестьянской семьи и распределялись земельные участки.

Мы учли также плодородность земли при ее распределении. Это предотвратило случаи несправедливого распределения земли. Ровное наделение крестьян землей по числу едоков и трудоспособных людей имело большое

значение для равномерного повышения жизни тружеников полей.

Наша партия, предоставляя крестьянам право собственности на полученные ими земельные наделы, запрещала им продавать, закладывать и сдавать их в аренду, добивалась, чтобы невозделываемые земли были возвращены государству. Таким образом было предотвращено сосредоточение земли снова в руках отдельного лица и использование ее как средство эксплуатации.

При проведении земельной реформы наша партия добивалась, чтобы главную роль в борьбе взяли на себя сами крестьяне.

В решении земельного вопроса в деревне были жизненно заинтересованы батраки и крестьяне-бедняки. Они лучше других знали отношения землевладения и действительность в деревне. Поэтому именно батраки и бедняки должны были сыграть главную роль. Лишь тогда можно было успешно вести борьбу с помещиками и правильно решить все вопросы, связанные с проведением земельной реформы.

Чтобы крестьяне взяли на себя главную роль в проведении земельной реформы, мы организовали сельские комитеты из числа батраков и бедняков, которые стали непосредственными исполнителями этой реформы.

С опубликованием Закона о земельной реформе в деревнях проводились крестьянские слеты и на них были организованы сельские комитеты, которых насчитывалось более 11500. Сельские комитеты как исполнительные органы, взявшие на себя осуществление земельной реформы, справлялись со всеми делами, связанными с выполнением Закона о земельной реформе. Так, они

определили, чьи земли подлежат конфискации, кто должен быть объектом ликвидации, как надо наделить крестьян конфискованной землей и так далее. Таким образом земельная реформа от начала и до конца осуществилась в соответствии с интересами крестьянских масс, выросло в ходе этой работы большое число сельских активистов.

Для успешного проведения земельной реформы наша партия мобилизовала рабочий класс, весь народ на активную поддержку крестьянской борьбы. Так, она организовала из рабочих отряды для оказания помощи в проведении земельной реформы и направила их в деревню, чтобы те активно помогали крестьянам в их борьбе. Тогда в деревню были направлены многочисленные лучшие представители рабочих с Хыннамского завода химических удобрений, с Садонской шахты в Пхеньяне и с многих других заводов, фабрик, рудников, угольных шахт и железнодорожного транспорта страны. Они шли в гущу крестьян и, активно разъясняя им значение земельной реформы и методы ее осуществления, оказывали всемерную помощь сельским комитетам в их работе. В частности, рабочие совместно с органами безопасности и сельскими отрядами самоохраны развернули активную борьбу за разоблачение и срыв заговорщических актов помещиков и других реакционеров, которые выступили против земельной реформы. Поддержка со стороны рабочего класса стала большой вдохновляющей силой для крестьян, поднявшихся на борьбу с помещиками, способствовала дальнейшему укреплению классового союза рабочих и крестьян.

Кроме того, осуществляя земельную реформу, наша партия прилагала большие усилия для у крепления едино-

го фронта со всеми политическими партиями, общественными организациями, для мобилизации их на борьбу за торжество земельной реформы. В результате все слои населения, объединенные в политических партиях и общественных организациях, выступили в поддержку земельной реформы и всемерно содействовали ее осуществлению. Это послужило одним из важнейших факторов, которые позволили нам в сжатый срок — менее чем за один месяц — успешно провести в стране земельную реформу.

После проведения земельной реформы наша партия немедленно приступила к работе по закреплению ее успехов. Если дело ограничить только одной конфискацией помещичьей земли и выдачей ее крестьянам и не провести соответствующую организаторскую работу, то нельзя закрепить и умножить успехи земельной реформы.

Для закрепления достижений земельной реформы мы энергично провели работу по укреплению позиции партии в деревне. После земельной реформы часть свергнутых помещиков и других реакционеров, стремясь свести на нет ее достижения, распространяла всякие дурные слухи и упорно занималась подрывно-диверсионными актами. Обстановка обязывала нас укрепить позицию в деревне в классовом отношении. Без этого мы не смогли бы до конца сорвать подрывно-диверсионные акты помещиков и других реакционеров, закрепить победу земельной реформы.

Наша партия расширяла сельские партийные ячейки, широко приняв в свои ряды членов сельских комитетов батраков и бедняков, закаленных и проверенных в ходе земельной реформы. Кроме того, она объедини-

ла сельские комитеты с ассоциациями крестьян, укрепила кадры ассоциаций сельским активом. Широкий размах приобрела идейно-воспитательная работа по повышению классовой сознательности крестьян. Вместе с тем укрепились органы безопасности и отряды самоохраны, возросла их роль. Комплекс этих мер, принятых нашей партией, способствовал укреплению ее позиции в деревне. Это послужило важной гарантией для успешного срыва в деревне всяких подрывных актов враждебных элементов, для закрепления успехов земельной реформы.

Чтобы закреплять достижения земельной реформы, государство активно помогало крестьянам хорошо заниматься земледелием в первом году на полученной ими земле. Это была борьба важного значения, призванная наглядно продемонстрировать успехи земельной реформы в материальном плане. Если бы после земельной реформы крестьяне оставляли земельные наделы невспаханными или собирали мало урожая, то не только невозможно было бы улучшить их жизнь, но и пошли бы насмарку все меры земельной реформы. Мы выдвинули лозунг: «Ни пяди земли не оставлять заброшенной!» и призвали крестьян к борьбе за сбор большого урожая в том году, когда была проведена земельная реформа.

В то время благодаря земельной реформе крестьяне получили земельные наделы, но за неимением рабочего скота, сельскохозяйственного инвентаря и семян им было очень трудно своими силами обрабатывать землю в году реформы. Воспользовавшись этим случаем, ликвидированные как класс помещики и другие реакционные элементы, распространяя всяческие слухи, прибегали к коварным проискам, пытаясь поколебать крестьян.

Они говорили: не радуйся тому, что ты получил землю; земледелием не занимаешься без помещика и так далее.

Чтобы обеспечить крестьян, получивших землю, тягловой силой, сельхозинвентарем и семенами, государство создало Крестьянский банк и давало им долгосрочные ссуды для ведения земледелия. Так, чтобы решить вопрос с рабочим скотом, государство, несмотря на сложившееся в стране весьма трудное экономическое положение, ассигновало средства на покупку в горных районах десятков тысяч голов крупного рогатого скота и передавало их крестьянам равнинных местностей. Нужно было также решить вопрос с семенами. Для этого государство раздало крестьянам семена, отнятые у помещиков во время земельной реформы, а также проводило среди середняков разъяснительную работу, призывая их делиться своими семенами с батраками и бедняками. Государство снабдило крестьян, наделенных землей, химическими удобрениями, а плату за них предложило внести осенью зерном.

Вместе с тем из числа рабочих, служащих и учащихся было организовано множество отрядов по оказанию помощи посеву и пересадке рисовой рассады, которые направлялись в деревню и оказывали действенную помощь крестьянам в их работе.

Благодаря активной помощи государства в том году, когда была осуществлена земельная реформа, земледелие велось удачно: все сельскохозяйственные работы, включая посевную кампанию, проводились своевременно и успешно.

Для закрепления успехов земельной реформы наша партия освободила крестьян от наследия старого вре-

мени — от насильственных поставок, поземельного, подоходного налогов и других различных поборов, ввела систему сельскохозяйственного натурального налога.

Безвозмездному распределению земли, конечно, обрадовались крестьяне, которым долгие годы приходилось отдавать японским империалистам и помещикам подавляющую часть урожая из-за насильственных поставок и высокопроцентной арендной системы. Но в уголке их души таилось сомнение — не заберет ли государство зерно после жатвы, как при японском империализме. Им не терпелось узнать, какую политику будет проводить государство после урожая. Именно в это время был обнародован Закон о введении системы сельскохозяйственного натурального налога.

Согласно этой системе крестьяне стали сдавать государству только 25 процентов урожая, а остальными 75 процентами они могли распоряжаться сами. Когда был обнародован Закон о введении сельскохозяйственного натурального налога, крестьяне обрадовались не менее, чем при проведении земельной реформы, и горячо приветствовали эту систему.

Система сельскохозяйственного натурального налога, введенная вслед за проведением земельной реформы, способствовала дальнейшему закреплению успехов земельной реформы.

Успешное проведение земельной реформы и закрепление ее успехов обеспечило в нашей стране блестящее решение земельного вопроса на стадии антиимпериалистической и антифеодальной демократической революции. Это было революционной переменой, имевшей большое историческое значение в развитии нашей революции и строительстве нового общества.

Про ведение земельной реформы создало благоприятные условия для освобождения наших крестьян — абсолютного большинства населения страны — от феодальной эксплуатации и кабалы, для повышения их материального и культурного уровня жизни, необычайно повысило революционный энтузиазм и творческую активность крестьянских масс в строительстве нового общества.

Кроме того, земельная реформа освободила производительные силы сельского хозяйства от феодальных оков. создала фундамент для динамичного развития сельскохозяйственного производства. Земельная реформа дала возможность развивать сельское хозяйство и в полной мере обеспечивать промышленность необходимым сырьем и снабжать население продовольствием, что придало новый импульс возрождению и развитию национальной промышленности и народного хозяйства в целом.

Земельная реформа ликвидировала задержавшие социальный прогресс феодальные производственные отношения и самый реакционный класс — класс помещиков, коренным образом изменила облик нашей деревни и создала благоприятные социально-экономические предпосылки для демократического развития страны.

2. О КООПЕРИРОВАНИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Для достижения расцвета нации и строительства

нового общества, где все люди живут счастливой жизнью, непременно необходимо осуществить кооперирование единоличных крестьянских хозяйств.

Проведение земельной реформы — это всего лишь первый шаг в решении крестьянского и сельскохозяйственного вопросов. Осуществление земельной реформы приведет к отмене феодальной арендной системы и освобождению крестьянства от феодальной эксплуатации, но она не может ликвидировать окончательно источники эксплуатации и нищеты в деревне. И после проведения земельной реформы в деревне по-прежнему остаются кулаки и господствуют там единоличные крестьянские хозяйства. В условиях, когда существуют единоличные крестьянские хозяйства и когда у одних много земель, а у других мало, у одних тягловый скот и сельскохозяйственный инвентарь, а у других их нет, нельзя покончить с теми или иными формами эксплуатации бедняков зажиточными крестьянами, нельзя предотвратить классовое расслоение в деревне. Следовательно, для окончательной ликвидации эксплуатации в деревне непременно нужно осуществить кооперирование единоличных крестьянских хозяйств.

Кооперирование единоличных крестьянских хозяйств настоятельно требуется также для механизации и модернизации сельского хозяйства, для динамичного роста его производительных сил. Оставляя по-прежнему мелкие, раздробленные единоличные крестьянские хозяйства, нельзя планомерно развивать сельское хозяйство, широко применять передовые методы земледелия и осуществлять механизацию сельского хозяйства.

Кроме того, кооперирование сельского хозяйства дает возможность еще более упрочить союз рабочего

класса и крестьянства на новой основе и укрепить политическую базу революции.

Поэтому, строя новое общество, партия и государство рабочего класса должны непременно осуществить земельную революцию и на основе закрепления ее успехов постепенно проводить социалистическое преобразование сельского хозяйства.

Важным вопросом в деле кооперирования сельского хозяйства является правильное определение периода его осуществления.

Как все другие революционные движения, и движение за кооперирование сельского хозяйства могло бы сталкиваться с трудностями, если бы оно началось слишком рано или слишком поздно из-за неправильного определения периода его осуществления.

Кооперирование единоличных крестьянских хозяйств, конечно, является важной задачей в социалистической революции, но оно не выдвигается актуальной задачей с первых дней ее осуществления.

За год-два после освобождения в нашей стране осуществилась демократическая революция, а потом страна постепенно вступила в переходный период к социализму. Однако в первые дни переходного периода кооперирование сельского хозяйства не стало назревшим требованием. Крестьяне, ставшие после освобождения хозяевами земли благодаря земельной реформе, активно поддерживали политику нашей партии и правительства Республики, необычайно повысились их патриотический энтузиазм и производственная активность. Заниматься земледелием на своей земле — это было заветное чаяние крестьян, поэтому их привязанность к своей земле была необычайно сильна. Если бы мы выдвинули курс на

кооперирование единоличных крестьянских хозяйств, не учитывая такого обстоятельства, то это, несомненно, не получило бы активной поддержки крестьян, привело бы к снижению производственной активности крестьянских масс, возросшей в ходе земельной реформы, и создало бы помехи развитию сельскохозяйственного производства. Вот почему в начале переходного периода мы не поставили на повестку дня вопрос кооперирования сельского хозяйства.

В первые дни переходного периода мы, прилагая основные силы к закреплению успехов земельной реформы и проявлению ее жизненной силы, провели подготовку к осуществлению в дальнейшем социалистического преобразования сельского хозяйства.

Подготовительная работа по социалистической перестройке сельского хозяйства в нашей стране велась частично и с периода демократических преобразований.

При земельной реформе мы проводили политику, направленную на ограничение развития кулацких хозяйств, с целью создания благоприятных условий для кооперирования в будущем сельского хозяйства. Поскольку в кооперировании сельского хозяйства главным объектом борьбы явилось кулачество, необходимо было принять предварительные меры для ограничения дальнейшего развития кулацких хозяйств. Исходя из этого, мы запретили куплю и продажу, закладывание земель, распределенных согласно земельной реформе, заставили кулаков возделывать землю обязательно собственными силами и не дали им нанять постоянных батраков.

Мы создали также Крестьянский банк, чтобы лишить в деревне кулаков и ростовщиков возможности эксплуатировать других путем ростовщичества.

После земельной реформы в деревне нашей страны насущным вопросом выдвигалось обеспечение крестьян денежными средствами, необходимыми для ведения сельского хозяйства. Большинство крестьян, получивших земельный надел благодаря земельной реформе, составляли батраки и бедняки, так что у них не было денежных средств для земледелия. В то время экономическое положение страны оказалось очень тяжелым, и страна была не в состоянии выдать крестьянам достаточное количество денежных средств для земледелия. Воспользовавшись этим, кулаки и ростовщики пытались эксплуатировать крестьян путем обложения процентной ставки.

Рациональными путями для страхования разоренных парцеллярных крестьян от ростовщической эксплуатации и обеспечения их денежными средствами для земледелия явилась максимальная мобилизация неиспользуемых денежных средств в деревне. Как гласит поговорка:

«По капельке море, по зернышку ворох», если собирать небольшие деньги крестьян, то это могло быть крупным капиталом, необходимым для обеспечения сельского хозяйства денежными средствами. Исходя из такой точки зрения, в апреле 1946 года мы учредили Крестьянский банк и вовлекли к его работе широкие массы крестьян.

Крестьянский банк как кооперативное кредитное учреждение создал банковый фонд за счет средств, внесенных крестьянами, сбережений сельских жителей и государственного кредита. Используя этот фонд, он обеспечил крестьян денежными средствами для земледелия и частью необходимых денег для их жизни. В те дни ростовщики отдали крестьянам деньги в долг с высоким процентом, но Крестьянский банк получил всего 9,2 ссудного процента. Таким образом Крестьянский банк

не позволял ростовщикам эксплуатировать крестьян и добивался того, чтобы последние осознали на жизненном опыте преимущества кооперированных хозяйств.

В работе по убеждению крестьян в преимуществах кооперированных хозяйств важную роль играла также потребительская кооперация.

В первые дни после освобождения в нашей стране частные торговцы брали в свои руки рынок и занимались спекуляцией, злоупотребляя нехваткой товаров. Они по низким ценам купили в городе товары и продавали их в деревне по высоким ценам, подобным же образом они достали в деревне сельскохозяйственные продукты и продавали их в городе. Таким способом они эксплуатировали сельских жителей.

Чтобы покончить со спекуляцией в деревне и улучшить работу по снабжению крестьян товарами, мы организовали потребительскую кооперацию из крестьян.

Потребительская кооперация была кооперированным хозяйством в области товарооборота, которое было организовано за счет ассигнованных крестьянами денег.

Потребительская кооперация своевременно снабжала деревни промышленными товарами, такими, как соль, ткань, обувь, спичка и другие, насущно необходимые для повседневной жизни крестьян, в то же время организовала широкую заготовку сельскохозяйственных продуктов крестьян и продуктов их подсобного хозяйства, чтобы продать их в городе. Прибыль, добытую в ходе торговой деятельности, она распределяла между кооператорами равномерно по размеру внесенной доли.

Ведя работу по снабжению товарами и заготовительную деятельность, потребительская кооперация значительно содействовала усилению экономических связей

между городом и деревней, ликвидации промежуточной эксплуатации со стороны спекулянтов, стабилизации и повышению жизни крестьян. Потребительская кооперация защищала интересы крестьян, создала им жизненные удобства и тем самым показывала им преимущества кооперированного хозяйства.

В качестве подготовительной работы по социалистическому преобразованию сельского хозяйства наша партия также создала государственные полеводческо-животноводческие хозяйства, машинопрокатные и коннопрокатные станции, широко распространяла и поощряла формы коллективного труда, такие, как бригада совместного использования тяглового скота и бригада трудовой взаимопомощи, которые имеют давнюю традицию в среде крестьян. Особенно в годы Отечественной освободительной войны, когда в деревне ощущалась нехватка рабочей и тягловой силы, сельскохозяйственного инвентаря, она широко организовала эти бригады, добиваясь того, чтобы среди крестьян установилась атмосфера взаимной помощи и усилилась тяга к кооперированным хозяйствам.

После войны в нашей стране социалистическое преобразование сельского хозяйства стало назревшим требованием.

Сельское хозяйство нашей страны было жестоко разрушено трехлетней войной. В послевоенный период в наших деревнях было весьма туго с тягловой силой и сельскохозяйственным инвентарем, насущно необходимыми для земледелия, ощущалась и нехватка рабочей силы. Из-за нехватки рабочих рук некоторые крестьяне не могли успешно заниматься земледелием, хотя у них был тягловый скот и сельхозинвентарь, а другие — из-за

нехватки тягловой силы и сельхозинвентаря, хотя у них имелись земельные угодья и рабочие руки. Короче говоря, крестьяне не могли успешно вести земледелие, не объединив свои силы и не помогая друг другу.

После войны жизненное положение наших крестьян также было весьма тяжелым. В результате войны была разрушена почти вся домашняя утварь крестьян, испытывалась нужда в продовольствии и в одежде. Почти 40 процентов крестьян разорились.

В этих условиях, сохраняя по-прежнему единоличные крестьянские хозяйства, невозможно было быстро развивать сельскохозяйственное производство, разрешать как продовольственный, так и жизненный вопрос для крестьян, который встал после войны одним из труднейших. Сохранение единоличных крестьянских хозяйств также могло бы привести к возникновению диспропорции между планомерно и быстро восстанавливающейся и развивающейся промышленностью и медленно восстанавливающимся сельским хозяйством и создать тем самым большие помехи развитию промышленности и народного хозяйства в целом. Как видите, послевоенная действительность нашей страны настоятельно требовала кооперирования единоличных крестьянских хозяйств.

В послевоенный период в деревнях нашей страны были созданы благоприятные условия для кооперирования сельского хозяйства.

Ожесточенная трехлетняя война жестоко разрушила сельское хозяйство, но она по-революционному закалила и пробудила наших крестьян. В испытаниях войны крестьяне глубоко осознали правоту политики нашей партии и то, как им дорога народная власть, крепко сплотились вокруг партии и правительства. Они были

твердо уверены в том, что будут победа и счастье лишь тогда, когда пойдут вперед по пути, указанному партией.

Крестьяне стали политически сознательными и крепко сплотились вокруг партии, а силы кулаков, наоборот, значительно ослабли. Во время войны терпели ущерб не только бедняки. Середняки и зажиточные середняки тоже лишились крова, сельскохозяйственного инвентаря, тяглового скота, стали разоренными. Кулацкие хозяйства также были почти до основания разрушены, оказались ничтожными. Правду говоря, после войны у кулаков ничего не осталось, кроме земли и эксплуататорской психологии.

После войны интерес крестьян к землевладению значительно снизился. Даже имея земельные уголья, они были не в состоянии успешно возделывать их из-за нехватки тяглового скота, сельскохозяйственного инвентаря и рабочей силы. Поэтому у них интерес к владению землей был не так силен, как в первые дни после проведения земельной реформы.

Послевоенное время было благоприятным для кооперирования сельского хозяйства с точки зрения как соотношений классовых сил, так и положения крестьян и их идейного состояния. Если бы мы, упустив этот благоприятный момент, начали кооперирование с запозданием лишь после возрождения кулаков и середняков, то дело было бы очень трудным. Поэтому наша партия и правительство Республики, считая послевоенный период самым подходящим для осуществления коллективизации сельского хозяйства, выдвинули курс на кооперирование единоличных крестьянских хозяйств.

Когда наша партия впервые выдвинула курс на кооперирование сельского хозяйства, некоторые люди не под-

держивали его, сомневаясь в возможности осуществления этой работы в условиях, когда пока еще не развита промышленность и нет современных сельхозмашин. Утверждение о том, что нельзя кооперировать сельское хозяйство до осуществления индустриализации страны, представляло собой догматический взгляд, не учитывающий конкретных условий нашей страны. Правда, как по опыту другой страны, так и по готовой теории, до тех пор считали общепризнанной истиной то, что кооперирование сельского хозяйства можно осуществить только после завершения социалистической индустриализации страны.

Однако мы считали, что вполне возможно кооперировать сельское хозяйство в условиях, когда жизнь настоятельно требует преобразования старых производственных отношений и когда для этого имеются достаточные революционные силы, если даже уровень развития производительных сил и техники все еще сравнительно низок.

И в революционной борьбе, и в строительстве решающим фактором победы являются народные массы. В условиях, когда крестьянские массы, отвечающие за сельское хозяйство и играющие роль хозяев в его развитии, настоятельно требуют кооперирования, нельзя было отложить социалистическое преобразование сельского хозяйства, ссылаясь на отсутствие современных сельхозмашин, до тех пор, как не будет завершена индустриализация.

Мы также приобрели на практике опыт, что если объединить знания и силы многих людей, то можно построить ирригационные сооружения, провести планировку полей и развить быстрыми темпами сельскохо-

зяйственное производство, о чем даже не могут думать единоличники. В годы войны мы в экспериментальном порядке организовали в нескольких местах сельскохозяйственные кооперативы с целью определить направление послевоенного восстановления сельского хозяйства. Организованные в то время сельхозкооперативы просто объединили землю и мелкий сельскохозяйственный инвентарь, но они показали, что имеют значительные преимущества перед единоличными крестьянскими хозяйствами.

Исходя из анализа действительности и практического опыта нашей страны, мы глубоко убедились в том, что можно кооперировать сельское хозяйство даже при отсутствии развитой промышленности и современных сельхозмашин, и, не колеблясь, настойчиво развернули движение за кооперирование сельского хозяйства. Итак в нашей стране социалистическое преобразование сельского хозяйства велось до технической реконструкции в отличие от другой страны.

Осуществляя руководство движением за кооперирование сельского хозяйства, наша партия и правительство Республики добивались строгого соблюдения принципа добровольности.

Соблюдение принципа добровольности — это требование, исходящее из сущности движения за кооперирование сельского хозяйства. Поскольку кооперирование сельского хозяйства является движением за защиту интересов крестьян и обеспечение им зажиточной жизни, то здесь ни в коем случае не допустим такой метод, как насильственное вовлечение крестьян в сельхозкооперативы.

Однако соблюдение принципа добровольности от-

нюдь не означает, что это движение можно предоставить на самотек по принципу: хочешь — вступай в сельхозкооператив, не хочешь — нет. Интересы претворения в жизнь принципа добровольности требуют осуществлять различные меры для того, чтобы крестьяне добровольно вступили в кооперативы.

Наилучшим методом в этом деле является воспитание крестьян на живых примерах.

Единоличные крестьяне, из поколения в поколение цепляясь за мелкие крестьянские хозяйства, постоянно влачили нестабильное жалкое существование, поэтому им присущ сильный консерватизм и робость, они не принимают охотно какое-бы то ни было дело, не убедившись в его правоте на живых примерах. Это характерные черты крестьян. Учитывая это, мы широко вели среди крестьян пропаганду преимуществ сельхозкооператива и в то же время, установив экспериментальную стадию кооперирования сельского хозяйства, на практических примерах показывали им преимущества кооператива.

Установление экспериментальной стадии имело очень важное значение для того, чтобы показать крестьянам практический пример кооперирования сельского хозяйства. Наша партия установила экспериментальную стадию, прежде чем разворачивать в массовом порядке движение за кооперирование сельского хозяйства, добиваясь того, чтобы работники накопили в организации сельхозкооперативов и управлении ими опыт, отвечающий действительности нашей страны и особенностям данного места. Одновременно она ставила цель — показывать на практике крестьянам преимущества кооперативов над единоличными крестьянскими хозяйствами.

Конечно, когда мы приступали к движению за коопе-

рирование сельского хозяйства, мы изучали опыт другой страны, приобретенный в коллективизации, и принимали его во внимание. Но, не имея собственного опыта и опираясь только на чужой, нельзя было осуществить такое серьезное и сложное общественно-экономическое преобразование, как кооперирование сельского хозяйства. Только разъясняя крестьянам, не имеющим никакого представления о сельхозкооперативе, его преимущества на опыте другой страны, невозможно было также убеждать их в этих преимуществах.

В добровольном вступлении крестьян в кооперативы батраки и бедняки не представляли собой проблемы. В прошлом они почти не имели средств производства, в том числе земель, а только благодаря земельной реформе стали хозяевами земли. Вот почему бывшие батраки и бедняки от всей души поддерживали линию и политику нашей партии. Кроме того, исходя из своего экономического положения, они настоятельно требовали кооперирования.

Однако дело обстояло иначе с середняками. Они как труженики, занимавшиеся земледелием собственными силами, и как мелкие собственники, имевшие собственную землю и тягловый скот, колебались перед альтернативой: идти по пути к капитализму или по пути к социализму. Что касается отношения крестьян к кооперированию сельского хозяйства, то те, кто стал середняком после земельной реформы, стояли на позиции поддержки кооперирования, а те, кто уже давно был середняком, придерживались выжидательной позиции. Середняки заняли большой удельный вес среди сельского населения, поэтому исход движения за кооперирование во многом зависел от того, завоюем ли мы середняков или нет.

Чтобы завоевать середняков на свою сторону и добиться от них добровольного вступления в кооперативы, нужно было на практике показать преимущества кооперированного хозяйства над единоличным крестьянским хозяйством. Исходя из этого, наша партия в каждом уезде в экспериментальном порядке организовала по нескольку сельхозкооперативов из бывших батраков. бедняков и активистов деревни, которые горячо поддерживали кооперирование сельского хозяйства.

На экспериментальной стадии кооперирования сельского хозяйства важным вопросом явилось быстрое проявление преимуществ вновь созданных сельхозкооперативов. В целях укрепления и высокого проявления их преимуществ мы приняли ряд государственных мероприятий.

Экономическая база сельхозкооперативов, состоявших из бедняков, была слаба и жизнь их членов была очень тяжелой. Государство предоставляло вновь созданным кооперативам, испытавшим нехватку продовольствия и семян, продовольственные и семенные ссуды, в первую очередь снабжало их удобрениями и сель-хозинвентарем и давало долгосрочные денежные ссуды, чтобы они приобрели тягловый скот, сельхозинвен-тарь и другие материалы для земледелия. Оно также создало машино- и коннопрокатные станции с целью обеспечения в первую очередь вспашки и перевозок сельскохозяйственных материалов кооперативов.

Благодаря активному руководству и помощи со стороны партии и государства и самоотверженному труду членов кооперативов сельхозкооперативы стали посте пенно выявлять свои преимущества. В 1954 году урожайность зерновых культур с единицы площади окаэа-

лась в кооперативах на 10 — 15 процентов выше, чем в единоличных крестьянских хозяйствах, а денежные доходы — в 2 — 7 раз.

Были доказаны на практике значительные преимущества кооперированного хозяйства над единоличными крестьянскими хозяйствами, и середняки стали в массовом порядке вступить в кооперативы. Таким образом движение за кооперирование сельского хозяйства в нашей стране вступило в стадию массового развития.

Наша партия соблюдала принцип добровольности и в отношении кулаков. В иной стране во время социалистического преобразования сельского хозяйства ликвидировали кулачество путем экспроприации. Однако наша партия, осуществляя кооперирование сельского хозяйства, проводила политику, направленную на то, чтобы не экспроприировать кулаков, а ограничивать и постепенно преобразовывать их.

Если рассмотреть классовую структуру нашей деревни того времени, то можно увидеть, что число крестьян-бедняков составляло в ней примерно 40 процентов, а кулаков — всего лишь 0,6 процента. К тому же это незначительное кулачество во время войны почти полностью обанкротилось, следовательно, их экономическая основа была очень слабой. Учитывая эту действительность, наша партия приняла в кооперативы всех тех из кулаков, кто поддерживал линию на кооперирование и желал работать своим трудом в кооперативах, и сделала социалистическими тружениками, а в отношении тех, кто препятствовал кооперативному движению, применила строгие принудительные меры. В начальный период кооперирования большинство кулаков стояло в стороне, но по мере того, как ускоренными темпами продвигалось

вперед социалистическое преобразование в городах и деревнях и постепенно становилось некого эксплуатировать, они добровольно вступали в кооперативы. Таким образом в нашей стране движение за кооперирование сельского хозяйства было завершено с успехом, без большого шума.

Весьма важным вопросом в деле добровольного вступления крестьян в сельхозкооперативы и успешного завершения движения за кооперирование сельского хозяйства явилось правильное определение форм кооперированных хозяйств.

Учитывая, что земля является частной собственностью крестьян, что их экономическое положение и уровень идейной подготовки не одинаковы, мы определили три формы кооперативных хозяйств и поставили дело так, чтобы крестьяне сами выбрали себе одну из них по их воле и требованиям.

Первая форма кооперативов — это была бригада трудовой взаимопомощи, в которой не объединились земля и сельхозинвентарь, а только велся совместный труд.

Бригада трудовой взаимопомощи была необходима для того, чтобы крестьяне смогли ощутить преимущества кооперирования и проявили интерес к нему.

В бригаде трудовой взаимопомощи для ведения земледелия совместно использовались тягловый скот и сельскохозяйственные орудия, и за это после уборки урожая выплачивалась соответствующая продовольственная или денежная компенсация. Соблюдали принцип:

за трудовую помощь компенсировать соответствующим трудом, а за неоплаченный труд — натурой или наличными деньгами. В этом случае размер компенсации

определила сама бригада трудовой взаимопомощи в соответствии с нормами, установленными государством, и с учетом своих конкретных условий. Были приняты меры к тому, чтобы бригада, создав общественные фонды, на них приобрела рабочий скот и сельхозинвентарь, вела животноводство, шелководство и другое совместное подсобное хозяйство, освоила новую землю и построила водоподъемные станции и, таким образом, постепенно расширяла базу коллективного хозяйства.

Вторая — это была такая форма, при которой объединялась земля и велось совместное хозяйство, а доходы распределялись по труду и по земельному паю.

При второй форме распределение натуры и наличных денег, полученных от коллективного хозяйства, производилось по трудодням, которые начислялись по количеству и качеству труда, затраченного на коллективный труд, а также по оценке, установленной по площади и плодородию рисовых и суходольных полей, которые были отданы кооперативу. Установили соотношение распределения так: на долю распределения по труду приходилось более 80 процентов, на долю распределения по земельному паю — менее 20 процентов. Что касается тяглового скота и сельскохозяйственного инвентаря, то их принципиально обобществляли, но были и такие случаи, когда по желанию крестьян их оставили частной собственностью и использовали совместно. Короче говоря, если считать первую форму зародышем социализма, то вторую можно было называть полусоциалистической.

Третья — это была самая высшая форма, при которой обобществлялись земля и другие основные средства производства, а доходы распределялись исключительно по труду.

При третьей форме обобществлялись земля, рабочий скот и основные сельскохозяйственные орудия, а частной собственностью оставлялись у каждого крестьянского двора для подсобного хозяйства менее 50 пхен огорода, фруктовые деревья во дворе, свиньи, овца, куры, кролики и другие домашние животные только в пределах того, что это не причиняло помехи ведению коллективного хозяйства. В случае обобществления тяглового скота, сельскохозяйственных орудий и других средств производства обязательно выплачивалась соответствующая стоимость. Благодаря таким мероприятиям, принятым нашей партией, различные слои крестьянских масс охотно воспринимали ее линию на кооперирование.

Определение трех форм сельхозкооперативов не означало, что организация сельскохозяйственного кооператива требовала обязательного постепенного перехода от первой формы ко второй, а потом к третьей. Однако некоторые работники неправильно рассуждали, что подобно тому, как школьникам нужно переходить из первого класса во второй, а из второго — в третий, сельхозкооперативы должны развиваться по этапам, переходя от первой формы ко второй, а потом к третьей. А иные люди, рассматривая высшую форму как лучшую, стремились беспринципно создать только кооперативы третьей формы.

Своевременно обнаружив такие перегибы, мы поставили дело так, чтобы при создании сельхозкооперативов конкретно учитывали уровень подготовленности крестьян и их требования, чтобы не было случая, когда навязывают крестьянам низшую форму, когда они требуют высшей, а, наоборот, навязывают крестьянам с самого начала высшую форму, когда они по

своей сознательности могут воспринимать только низшую.

Следующим важным вопросом в движении за кооперирование сельского хозяйства явилось правильное определение масштаба кооперативов.

Конечно, в свете существенных требований социалистического кооперативного хозяйства было бы хорошо, чтобы масштаб сельского кооперированного хозяйства в определенной мере должен был крупным. При большом масштабе сельхозкооперативов можно будет успешно осуществлять механизацию и ирригацию и эффективно проводить планировку полей и др. Однако нельзя без всякого основания определять их масштаб слишком крупным без учета уровня механизации сельского хозяйства и подготовленности крестьян. Если определить масштаб кооперативов слишком крупным в условиях, когда низок уровень механизации сельского хозяйства, слабо развита сознательность крестьян и не высок деловой уровень управленческих работников, то невозможно как следует управлять кооперированным хозяйством и высоко проявлять его преимущества.

Наша партия поставила дело так, чтобы определили масштаб сельхозкооперативов с учетом уровня их технической оснащенности, подготовленности работников и специфических особенностей данного места. Она добивалась того, чтобы в начале движения за кооперирование сельского хозяйства объединяли в каждый кооператив примерно по 15 — 20 дворов, а потом, по мере созревания различных условий, увеличивали число дворов до 40— 100.

В начальный период движения за кооперирование

сельского хозяйства были организованы кооперативы малого масштаба, то есть каждый кооператив объединил в себе по 15— 20 крестьянских дворов, в результате могли рачительно вести хозяйство кооператива и разумно управлять этим коллективным хозяйством даже в условиях, когда был низок уровень подготовки управленческих работников. После того, как на экспериментальной стадии был накоплен определенный опыт и повысился уровень управления хозяйством наших работников, мы, взяв за единицу село, организовали кооперативы, насчитывающие примерно 40 — 100 дворов. В то время в горных районах мы объединили в одном кооперативе 40 — 50 дворов с учетом малого масштаба сел и разбросанности крестьянских дворов, а в горно-равнинных и равнинных местностях — не более 100 дворов по масштабу сел. Так мы организовали кооперативы, определив их масштаб с учетом уровня подготовленности управленческих кадров и отличительных черт данного места, что позволило им эффективно управлять кооперативами.

Развертывая движение за кооперирование сельского хозяйства, мы добивались параллельного обеспечения количественного роста и качественного укрепления кооперативов.

С первого дня создания сельхозкооперативов наша партия и правительство Республики уделяли большое внимание качественному укреплению вновь организованных кооперативов. В особенности в период широкого вовлечения в кооперативы середняков, которые проявляли колебание в этом деле, вопрос качественного укрепления сельхозкооперативов стало очень серьезным. Если бы мы не приняли меры для качественного укрепления кооперативов в условиях, когда вновь организованные

кооперативы не были укреплены в организационном и экономическом отношении и широко вовлечены в них середняки, то в работе этих хозяйств дало бы о себе знать мелкособственническое настроение середняков, и мы не могли бы добиться их здорового развития.

Наша партия прежде всего направляла большие силы на укрепление сельхозкооперативов в идейно-политическом отношении.

Быстрое повышение уровня сознания кооператоров стало актуальным требованием для укрепления сельхозкооперативов и полного проявления их преимуществ. Наша партия усилила классовое и социалистическое воспитание кооператоров в соответствии с изменившейся реальной обстановкой, что помогло им повысить свою классовую бдительность и социалистическое сознание.

Упрочение классовых позиций в деревне имело важное значение для укрепления сельхозкооперативов. Только укрепляя классовые позиции на селе, можно было надежно завоевать широкие массы на сторону революции, укрепить рабоче-крестьянский союз и добиться здорового развития сельхозкооперативов.

Бывшие батраки и бедняки, в частности члены семей погибших патриотов, члены семей военнослужащих Народной Армии и демобилизованные воины были ядром в деревне, на которое должна опираться наша партия, и были костяком, способным трудиться, как никто другой, самоотверженно во имя победы кооперирования сельского хозяйства. Наша партия активно помогала бывшим батракам, беднякам, членам семей погибших патриотов, членам семей военнослужащих Народной армии, чтобы они играли роль ядра в работе кооператива, подобрала и расставила лучших из них в руководящие

органы парторганизаций и организаций трудящихся, в аппарат правлений сельхозкооперативов. Вместе с тем она послала в деревню множество демобилизованных воинов, закаленных в войне, и помогла им выполнить роль ядра в кооперативах.

Наша партия и правительство Республики также направили большие силы на укрепление сельхозкооперативов в экономическом и техническом отношениях.

Материальная помощь со стороны государства играла решающую роль в укреплении слабых сельхозкооперативов, состоящих из бедняков, в экономическом отношении.

По мере быстрого восстановления и развития промышленности и укрепления экономической базы страны государство снабжало деревни большим количеством химических удобрений, сельхозмашин и стройматериалов. Оно предоставило сельхозкооперативам со слабой экономической базой продовольственные, семенные ссуды, а также крупные денежные ссуды для ведения земледелия. В целях облегчения бремени крестьян и повышения их заинтересованности в производстве с 1956 года оно ввело систему стабильного натурального налога и приняло меры, направленные на значительное снижение его процента. Особенно надо отметить, что от сельскохозяйственных кооперативов оно взимало натуральный налог на 5 процентов меньше, чем от единоличных крестьян. Вместе с тем оно повысило заготовительную цену на общественную продукцию сельхозкооперативов, чтобы увеличить их доходы и чтобы кооператоры уделяли больше внимания коллективному хозяйству, чем личному подсобному хозяйству.

Для того чтобы преодолеть в деревне острую нехват-

ку рабочей силы, в послевоенные годы государство также направило в деревню несколько десятков тысяч демобилизованных воинов и большое число выпускников средних школ, мобилизовало каждый год в период сельской страды большое число рабочих, служащих, учащихся и военнослужащих на оказание трудовой помощи сельхозкооперативам.

Благодаря активной помощи со стороны государства и общественной поддержке экономическая база сельхозкооперативов стала прочной, быстрыми темпами повысилось благосостояние их членов.

Улучшение управления сельхозкооперативами явилось весьма актуальным вопросом в укреплении вновь организованных кооперативных хозяйств.

Когда впервые создались сельхозкооперативы, в них не было таких людей, сведущих в составлении плана, организации труда и управлении рабочей силой, в ведении бухгалтерского счета, подведении итогов работы и распределении доходов. В результате в управлении кооперативами не были установлены социалистический порядок и режим, а в коллективном труде и в работе по уходу за общественным имуществом было обнаружено множество беспорядочных явлений. Поэтому без улучшения управления кооперативами невозможно было укрепить и развить вновь организованное кооперированное хозяйство.

Первоочередной задачей в улучшении управления сельхозкооперативами явилось укрепление рядов управленческих работников и быстрое повышение уровня их подготовки.

Вследствие того, что раньше господствовали отсталые мелкие крестьянские хозяйства, у нас не было таких

работников, за плечами которых опыт управления крупным хозяйством. К тому же во время войны погибли многие лучшие сельские работники, которые активно работали со дней проведения земельной реформы. Так что у нас было мало работников, которые могли бы со всей ответственностью управлять сельхозкооперативами. Злоупотребляя этим, в некоторых местах сельские «знати» и даже неблагонадежные элементы, тайком пробравшиеся в сельхозкооперативы, заняли руководящее место в них. В результате в некоторых кооперативах наблюдались отрицательные явления — раздать кооператорам огород сверх установленной нормы и платить крестьянам слишком дорого за внесенный в кооператив тягловый скот и сельхозинвентарь. Укрепление рядов управленческих работников за счет ядра нашей партии явилось исключительно важным вопросом, в решении которого — залог успеха в движении за кооперирование.

По мере того, что движение за кооперирование сельского хозяйства вступило в массовую стадию и создались новые многочисленные кооперативы, решение вопроса о подготовке управленческих кадров стало еще более актуальным требованием.

Наша партия и правительство подобрали лучших работников из сотрудников государственных учреждений и направили их в сельхозкооперативы, одновременно с этим заново создали отделы управленческих работников сельхозкооперативов в сельскохозяйственных институтах и техникумах, в учреждениях по подготовке кадров, учредили на периферии краткосрочные курсы, задача которых — подготовка новых управленческих работников сельхозкооперативов и переподготов-

ка штатных. Благодаря этому в массовом количестве подготовились управленческие работники сельхозкооперативов и был успешно решен вопрос о подготовке управленческих кадров сельхозкооперативов, который встал в то время весьма серьезной проблемой.

Важное значение для повышения уровня управления сельхозкооперативами имеет последовательное установление порядка управления кооперативами на демократических началах. Для четкого установления демократического принципа управления кооперативами мы поставили дело так, чтобы регулярно созывались общее собрание кооператоров и заседание правления с целью коллективного обсуждения всех вопросов в работе кооператива и принятия соответствующих решений, чтобы были регулярно преданы гласности для кооператоров ход работы кооператива и состояние управления его имуществом.

В управлении сельхозкооперативами важно также улучшать организацию труда и строго соблюдать социалистический принцип распределения. Только рационально организуя труд, правильно распределяя доходы на основе своевременной и точной оценки работы по ее количеству и качеству, можно повысить заинтересованность кооператоров в производстве и быстрыми темпами развить сельскохозяйственное производство.

Государство установило норму выработки по разрядам для отраслей полеводства, животноводства, плодоводства, шелководства и всех других сфер производства, добивалось, чтобы на этой основе сельхозкооперативы определили норму выработки с учетом своих конкретных условий.

Для усиления трудовой дисциплины и привлечения

кооператоров к добросовестному участию в совместном труде оно определило лимит обязательных трудодней в год и требовало от них обязательной их выработки.

С целью улучшения управления сельхозкооперативами мы для них разработали примерный устав, в котором изложены характер и задачи кооператива, обязанности и права кооператоров, а также порядок организации и деятельности правления хозяйства. В уставе конкретно указаны принципы и порядок управления сельхозкооперативом, а именно: правила использования основных средств производства и общественного имущества, ухода за ними, способы организации труда и производства, методы расценки работы и распределения доходов. Сельхозкооперативы, взяв за основу разработанный государством Примерный устав, составили собственный устав с учетом своих конкретных условий, точно проводили его в жизнь после принятия его на общем собрании кооператоров. В итоге сельхозкооперативы руководствовались в своей деятельности установленными правилами управления, кооператоры стали жить и трудиться по нормам общежития.

Сельхозкооперативы укреплялись в политическом и экономическом отношениях, что еще полнее выявило преимущества кооперативного хозяйства. По мере того, как укреплялись вновь созданные сельхозкооперативы и ярко проявлялись их преимущества, в кооперативы стали вступать даже зажиточные крестьяне, которые стояли в стороне в движении за кооперирование. Итак в нашей стране движение за кооперирование вступило на заключительную стадию.

В ту пору сельскохозяйственными кооперативами еще не были охвачены главным образом зажиточные

крестьяне, сельское население городских окрестностей, занимавшееся наряду с сельским хозяйством и торговлей, разбросанно жившие крестьяне горных местностей, а также крестьяне новых освобожденных районов. Учитывая конкретные их условия, мы приняли меры для того, чтобы вовлечь их в кооперативы различными путями в соответствии с их особенностями и местными условиями.

Что касается жителей окрестностей городов, занимавшихся как сельским хозяйством, так и торговлей, то мы по их желаниям принимали их в сельскохозяйственные или производственно-сбытовые кооперативы. А для крестьян, разбросанно живших в горных местностях, принимались меры по рациональной организации бригад, соответствующих местным условиям, и сосредоточению жилых домов в определенных районах Это позволило всем этим крестьянам вступить в кооперативы. Крестьянам новых освобожденных районов, отстававшим по своему идейному уровню от крестьян других районов, мы соответственно с этим разъясняли политику нашей партии по вопросам кооперирования сельского хозяйства, а также настойчиво убеждали их на наглядных примерах.

Благодаря правильным мероприятиям и активному руководству нашей партии и правительства Республики движение за кооперирование ускоренными темпами продвигалось вперед, оно было полностью завершено в августе 1958 года в масштабе всей страны.

Движение за кооперирование сельского хозяйства в нашей стране завершилось успешно без сложных перипетий. Но это не означает, что оно не сопровождалось классовой борьбой.

Движение за кооперирование сельского хозяйства по сути своей является борьбой за перестройку мелкотоварного и капиталистического экономического уклада в деревне в социалистический, так что оно сопровождается острой классовой борьбой.

В нашей стране это движение осуществлялось в обстановке острой классовой борьбы. В условиях, когда свергнутые эксплуататорские классы не отказались от своей мечты реставрировать старый строй, к тому же наша страна расчленена на Север и Юг и империалисты США оккупировали половину нашей Родины, нам приходилось с первых же дней развертывания движения за кооперирование бороться против подрывных актов врагов.

Когда наша партия выдвинула курс на кооперирование сельского хозяйства, классовые враги, стремясь помешать крестьянам вступить в кооперативы, всячески опорочили политику партии, распространяли реакционные слухи и свирепствовали в попытках развалить только что родившиеся сельхозкооперативы в их колыбели.

По мере укрепления и развития сельхозкооперативов еще более усиливались отчаянные происки врагов. Они прибегали к гнуснейшему вредительству: убивали тягловый скот, уничтожали сельскохозяйственный инвентарь, повреждали руководителям и активистам хозяйств и так далее.

Наша партия последовательно претворяла в жизнь классовую политику, направленную на то, чтобы твердо опираться на крестьян-бедняков, укреплять союз с середняками, ограничить и преобразовать кулаков, мо-

билизовала широкие массы крестьян на решительную борьбу с контрреволюцией. Таким образом она выбила почву из-под ног у врага, на каждом шагу разоблачала и срывала его подрывно-диверсионные акты и надежно обеспечила историческую победу движения за кооперирование сельского хозяйства.

В нашей стране движение за кооперирование сельского хозяйства увенчалось победой в сжатый срок, не более чем за 4 — 5 послевоенных лет.

Победоносное выполнение этой сложной и трудной задачи в такой короткий срок было возможно благодаря тому, что наша партия выдвинула правильную линию на движение за кооперирование сельского хозяйства и, преодолевая всякие трудности и препятствия, без малейшего колебания упорно боролась за ее проведение в жизнь и что наши крестьяне активно поддерживали политику партии по кооперированию сельского хозяйства и приняли активное участие в этом движении.

Завершение кооперирования сельского хозяйства в нашей стране явилось блестящей победой курса нашей партии на кооперирование сельского хозяйства, было великой переменой в нашей деревне. Оно показало, что кооперирование сельского хозяйства вполне можно осуществить даже при преобладании кустарной техники и создаваемое даже в этих условиях кооперативное хозяйство имеет несравнимые преимущества над единоличным.

С завершением кооперирования сельского хозяйства наша деревня превратилась в социалистическую, где полностью ликвидированы все источники эксплуатации и нищеты и где все труженики вместе трудятся и живут счастливо; крестьяне нашей страны, вчерашние мелкие

собственники, стали хозяевами крупных кооперативных хозяйств, славными социалистическими тружениками.

После завершения социалистического преобразования сельского хозяйства перед нашей партией и государством стояла важнейшая задача — еще более укреплять кооперативное хозяйство, полнее выявлять его преимущества и быстрее развивать производительные силы сельского хозяйства.

Для укрепления и развития социалистического кооперативного хозяйства мы приняли меры по расширению масштаба сельхозкооперативов, направленные на то, чтобы объединить их, взяв за единицу село.

Это было насущно необходимо для улучшения управления кооперативным хозяйством, активного проведения технической революции и дальнейшего развития производительных сил сельского хозяйства. Исходя из этого, мы в 1958 году укрупнили сельхозкооперативы, взяв за единицу село. Таким образом в среднем число дворов каждого кооператива возросло от 80 до 300, а площадь обрабатываемой земли — от 130 до 500 чонбо.

Укрупнение размеров сельхозкооперативов дало нам возможность во всю ширь провести планировку полей, шире внедрить современные сельскохозяйственные машины и передовую агротехнику, развивать многоотраслевое кооперативное хозяйство путем более рационального использования природно-экономических условий. Кроме того, были предотвращены явления бесхозяйственного расходования рабочей силы и материалов, в широком масштабе планомерно продвигалось сельское строительство.

Для укрепления и развития социалистического кооперативного хозяйства мы также приняли радикальные меры по перестройке системы руководства сельским хозяйством в соответствии с изменившейся действительностью.

В истекшие годы руководство сельским хозяйством осуществлял уездный народный комитет, применяя, главным образом, административный метод. Во времена наличия единоличных крестьянских хозяйств можно было руководить сельским хозяйством административными методами. Терпимо было прибегать к такому методу еще тогда, когда только что начали создаваться сельскохозяйственные кооперативы и их масштабы были не большие. Однако в условиях, когда возросли масштабы кооперативного хозяйства, укрепилась материально-техническая база сельского хозяйства и во всю ширь развернулась техническая революция на селе, никак нельзя было руководить сельским хозяйством административными методами.

Социалистическое сельское хозяйство, выросшее по масштабу и оснащаемое современной техникой, требовало руководить им методом управления промышленными предприятиями.

Но уездный народный комитет не располагал техническим персоналом, способным руководить сельским хозяйством на основе метода управления промышленными предприятиями, в его распоряжении не было сельскохозяйственных машин, ирригационных сооружений и других материально-технических средств, обслуживающих сельское хозяйство. К тому же уездный народный комитет, как конечный административный руководящий орган, был обязан организовать и направлять, кроме

сельского хозяйства, торговлю, образование, культуру, здравоохранение, коммунальное хозяйство и все другие дела в уезде. Поэтому он не смог руководить сельским хозяйством на основе метода управления промышленными предприятиями в соответствии с требованиями развивавшейся действительности.

Чтобы руководить сельским хозяйством на основе метода управления промышленными предприятиями, нужно было учредить специальный орган по руководству сельским хозяйством, способный усилить техническое руководство сельскохозяйственным производством, планировать и организовывать хозяйственную деятельность. Исходя из этого, мы организовали в 1962 году уездный комитет по управлению сельхозкооперативами, провинциальный сельскохозяйственный комитет, перестроили Министерство сельского хозяйства в Комитет сельского хозяйства, создав тем самым новую систему руководства этой отраслью экономики.

Самая важная роль в новой системе руководства сельским хозяйством принадлежит уездному комитету по управлению сельхозкооперативами.

Для нашей страны самой подходящей единицей руководства сельским хозяйством, осуществляемого методом управления промышленными предприятиями, является уезд. Чтобы стать такой единицей, сельскохозяйственный кооператив мал по своему масштабу, поскольку в нем мало имеется управленческих, технических работников и технических средств, а провинция по своему масштабу слишком велика. Поэтому мы, считая уезд основной единицей руководства, отделили от уездного народного комитета функцию руководства сельским хозяйством и организовали специальный орган по руко-

водству сельским хозяйством — уездный комитет по управлению сельхозкооперативами.

Основой в руководстве сельским хозяйством на базе метода управления промышленными предприятиями является техническое руководство производством. Когда в земледелии преобладал ручной труд, техническое руководство не представляло собой большой проблемы, а по мере широкого внедрения в деревне ирригации, механизации, электрификации, химизации и превращения сельскохозяйственного производства в своего рода технологический процесс техническое руководство сельскохозяйственным производством стало важной проблемой.

Чтобы усилить техническое руководство сельскохозяйственным производством, мы подчинили уездному комитету по управлению сельхозкооперативами находящихся в уезде специалистов сельского хозяйства, станцию сельхозмашин, завод по производству сельскохозяйственного инвентаря, ирригационно-эксплуатацион-ную станцию и другие государственные предприятия, обслуживающие сельское хозяйство, и обязывали этот комитет в едином порядке руководить сельхозкооперативами и государственными предприятиями, обслуживающими сельское хозяйство.

Создание этого комитета и применение метода управления промышленными предприятиями в руководстве сельхозкооперативами вызвали крутые перемены в развитии сельского хозяйства.

В прошлом работники уездных народных комитетов и управленческие работники сельхозкооперативов руководили сельскохозяйственным производством без всякого расчета, не на научной основе, а после создания

уездного комитета по управлению ельхозкооперативами была установлена стройная система технического руководства сельским хозяйством и стало на научно-технической основе осуществляться руководство всеми производственными процессами, такими, как размещение культур, подбор семян, посев и внесение удобрений в почву и др. Это привело к быстрому росту сельскохозяйственного производства.

В результате создания уездного комитета по управлению сельхозкооперативами еще более укреплялись сельскохозяйственные кооперативы в организационно-хозяйственном и материально-техническом отношениях.

До создания этого комитета сельхозкооперативы и предприятия, обслуживающие сельское хозяйство, работали без единой согласованности. Сельхозкооперативы разрабатывали планы, не имея точного сведения об обеспеченности сельхозмашинами, водой, удобрениями, агрохимикатами, которые составляют важные элементы сельскохозяйственного производства. В результате планы не подогнаны друг к другу. Но созданный уездный комитет по управлению сельхозкооперативами в едином порядке контролировал находящиеся в уезде сельхозкооперативы и государственные предприятия, обслуживающие сельское хозяйство, и увязывал планы друг с другом, что дало возможность составить реальные планы. Кроме того, комитет оказывал непосредственную помощь сельхозкооперативам в решении различных сложных вопросов, связанных с административной работой по организации труда, финансовым хозяйством и другими звеньями хозяйственной деятельности, в результате чего уровень управления сельхозкооперативами значительно возрос.

Благодаря тому, что этот комитет стал в едином порядке контролировать государственные предприятия, обслуживающие сельское хозяйство, техническое оборудование и технический персонал, находящиеся в распоряжении государства, стали еще лучше служить делу развития сельского хозяйства и еще более упрочилась материально-техническая база сельхозкооперативов.

Создание уездного комитета по управлению сельхозкооперативами также способствовало укреплению производственных связей между промышленностью и сельским хозяйством, дальнейшему повышению руководящей роли государственной собственности в отношении кооперативной и ускоренному превращению кооперативной собственности в общенародную.

Мы отделили от провинциального народного комитета функцию руководства сельским хозяйством и учредили специальный орган по руководству сельским хозяйством — провинциальный сельскохозяйственный комитет.

Важная задача провинциального сельскохозяйственного комитета — составление плана сельскохозяйственного производства, осуществление руководства и контроль над его выполнением. Мы поручили этому комитету задачи — руководить развитием сельского хозяйства провинции в целом, в частности, в полной мере снабжать уезды сельхозмашинами, запчастями к ним, удобрениями, агрохимикатами и другими различными материалами для ведения земледелия, ведать такими техническими вопросами, как размещение культур, подбор и улучшение семян. Создание провинциального сельскохозяйственного комитета дало возможность еще больше приблизить государственное руководство сельским хозяйст-

вом к производственной деятельности и на научной основе развить сельское хозяйство провинции в соответствии с местными особенностями.

Мы обязывали Комитет сельского хозяйства руководить сельским хозяйством в целом и, в частности, с чувством ответственности за порученное дело организовать и направлять исследовательскую работу по комплексу технических вопросов, связанных с перспективным развитием сельского хозяйства.

Комитет сельского хозяйства стал организовать и направлять исследовательскую работу, связанную с механизацией сельского хозяйства, сельскохозяйственными машинами, улучшением семян, селекцией, мелиорацией, разработкой методов внесения удобрений, улучшением племенного скота и направлениями развития животноводства и другими вопросами агротехники, проводить работу по великому преобразованию природы и подготовке кадров в области сельского хозяйства. Это создало возможность поставить наше сельское хозяйство на современную научно-техническую основу и добиться его быстрого развития с учетом перспективы на будущее.

В таких направлениях мы создали новую систему руководства сельским хозяйством и коренным образом улучшили руководство этой отраслью экономики. Это позволило нам еще эффективнее осуществлять руководство крестьянством со стороны рабочего класса, помощь промышленности сельскому хозяйству, шефство города над деревней, укреплять кооперативное хозяйство в материально-техническом отношении и еще успешнее решать весь комплекс проблем, связанных со строительством социалистической деревни.

3. ОБ ИДЕОЛОГИЧЕСКОЙ, ТЕХНИЧЕСКОЙ И КУЛЬТУРНОЙ РЕВОЛЮЦИЯХ НА СЕЛЕ

Интересы успешного решения аграрного вопроса требуют не только проведения земельной реформы и социалистического преобразования единоличного крестьянского хозяйства, но и усиления во всех областях идеологии, техники и культуры борьбы за ликвидацию наследия старого общества.

В деревне пережитки старого общества остаются во многих сферах экономики, культуры, идеологии и морали. Поэтому одного преобразования в деревне старых производственных отношений мало, чтобы быстро развивать производительные силы сельского хозяйства и в полной мере обеспечивать крестьянам подлинную свободу, счастливую материально-культурную жизнь.

Усиление в деревне идеологической, технической и культурной революций является одним из коренных вопросов, гарантирующих успех в решении аграрной проблемы. Без повышения идейно-политического уровня крестьян за счет идеологической революции на селе нельзя успешно осуществить социально-экономическое преобразование и надежно защитить завоевания революции. Без проведения в деревне технической и культурной революций нельзя освободить крестьян от тяжелых и трудоемких работ, нельзя полностью удовлетворить их материально-культурную потребность.

С первых же дней строительства нового общества после освобождения страны наша партия выдвигала на каждом этапе развития революции идеологическую, техническую и культурную революции в качестве важных задач по решению аграрного вопроса и последовательно осуществляла их.

Основная задача в решении аграрного вопроса в период демократической революции и социалистической революции состояла в проведении земельной реформы и кооперировании единоличного крестьянского хозяйства. Поэтому в этот период партия проводила идеологическую, техническую и культурную революции в основном в направлении успешного осуществления земельной реформы и кооперирования сельского хозяйства, закрепления их успехов.

В период после завершения кооперирования сельского хозяйства основная революционная задача в деревне — осуществление идеологической, технической и культурной революций. После установления социалистического строя отсталость деревни от города находит выражение в том, что материально-техническая основа сельского хозяйства слабее, чем промышленность, что культурный уровень сельских жителей ниже, чем горожан, что по идейному уровню крестьяне отстают от рабочих. То, что в социалистическом обществе остаются различия между городом и деревней, классовые различия между рабочим классом и крестьянством, связано именно с вышеуказанной идеологической, технической и культурной отсталостью деревни. Поэтому наша партия, определив идеологическую, техническую и культурную революции главным содержанием революции, которую следует продолжать в социалистическом обществе, осно-

вной революционной задачей по окончательному решению аграрного вопроса, активно боролась за проведение трех революций.

В «Тезисах по социалистическому аграрному вопросу в нашей стране» наша партия осветила основные принципы и методы для окончательного решения крестьянского и сельскохозяйственного вопросов в период после установления социалистического строя и мобилизовала на их решение всю партию, всю страну и весь народ. В результате этого в проведении идеологической, технической и культурной революций уже были достигнуты большие успехи, и сегодня эти три революции осуществляются на весьма высоком уровне.

Сейчас мне хотелось бы коротко остановиться на том, как проводила наша партия идеологическую, техническую и культурную революции на каждом этапе развития революции.

Проводя идеологическую, техническую и культурную революции, наша партия всегда придерживалась курса — неизменно ставить во главу угла идеологическую революцию.

Идеологическая революция в деревне является работой по идеологическому преобразованию, направленной на искоренение пережитков старой идеологии в сознании крестьян и вооружение их передовыми революционными идеями рабочего класса. Только вооружив крестьян передовыми идеями и повысив их революционный энтузиазм за счет улучшения работы по идеологическому преобразованию, можно успешно обеспечить как перестройку экономического уклада, так и работу по развитию производительных сил сельского хозяйства.

В период антиимпериалистической, антифеодальной

демократической революции после освобождения страны основная задача идеологической революции в деревне состояла в искоренении идейных пережитков феодализма и японского империализма и вооружении крестьян передовыми. демократическими идеями.

В результате того, что из-за длительного феодального господства немало сохранилось феодальных идей и обычаев, к тому же японские империалистические агрессоры насаждали всякого рода реакционную идеологию, в сознании крестьян глубоко укоренились идеи рабской покорности, наемническая психология и другие старые идейные пережитки. Идейные пережитки феодализма и японского империализма служили большим препятствием в деле вооружения крестьян демократическими идеями и мобилизации их на строительство новой Родины.

В прошлом наши крестьяне жили горькой жизнью, подвергаясь жестокой эксплуатации и гнету со стороны японских империалистов и помещиков. Но среди части крестьян встречались и такие, которые из-за низкого идейного уровня и невысокой классовой сознательности сочувствовали помещикам или преклонялись перед ними даже после освобождения страны. Не добившись классового пробуждения крестьян, невозможно было вести борьбу с помещиками как следует и успешно проводить земельную реформу. Наша партия разоблачала перед крестьянами преступления помещиков, доводила до их сознания классовую сущность последних, чтобы крестьяне смело встали на борьбу против помещиков. Кроме того, мы обращали большое внимание на то, чтобы искоренить среди крестьян старые идейные пережитки японского империализма и упадочнический образ жизни,

вооружить их чувством хозяина новой Кореи и духом борьбы за строительство государства, установить здоровую атмосферу в жизни.

В деле преобразования сознания крестьян имело важное значение движение за всеобщую идейную мобилизацию на государственное строительство. Движение за всеобщую идейную мобилизацию на государственное строительство явилось массовым движением за преобразование идеологии, направленным на ликвидацию идейных пережитков японского империализма и феодализма, вооружение трудящихся чувством хозяина страны и духом борьбы за государственное строительство, установление среди них революционной атмосферы. Усилив в деревне это движение, мы вооружили крестьян демократическими идеями и патриотизмом, энергично мобилизовали их на строительство новой Родины.

Основное содержание идеологической революции на этапе социалистической революции заключалось в том, чтобы усилить социалистическое воспитание.

На этапе социалистической революции наша партия, определив содержание идейного воспитания крестьян в соответствии с требованиями кооперирования сельского хозяйства, вела идейно-воспитательную работу в тесном сочетании с делом перестройки экономического уклада.

В период кооперирования сельского хозяйства самым актуальным вопросом в социалистическом воспитании явилось усиление классового воспитания. Кооперирование единоличных крестьянских хозяйств — коренное социальное преобразование, нацеленное на полную ликвидацию источников всякой эксплуатации в деревне, так что в этот период классовая борьба, как никогда раньше, принимала серьезный и сложный характер. В этой обста-

новке, не добившись классового пробуждения крестьян. невозможно было не только успешно провести кооперирование сельского хозяйства, но и защитить уже достигнутые завоевания революции.

Усилив среди крестьян классовое воспитание, наша партия добилась того, чтобы они глубоко осознали преимущества социалистического строя перед эксплуататорским, ненавидели эксплуататорские классы и строй, решительно боролись против классовых врагов.

Далее, важным вопросом в социалистическом воспитании явилось вооружение крестьян духом коллективизма.

Сельхозкооператив — форма основанного на коллективизме общественного хозяйства, где все люди совместно трудятся и одинаково хорошо живут. Поэтому для укрепления и развития кооперативного хозяйства все кооператоры должны вооружиться духом коллективизма, требующего дорожить интересами коллектива больше, чем личными, и с полной отдачей трудиться во имя общества и коллектива.

Для вооружения крестьян духом коллективизма наша партия обращала большое внимание на то, чтобы они ясно понимали, что в интересах коллектива есть и доля личных, в общественных богатствах есть и доля личности, чтобы они бережно относились к общественному имуществу кооператива, добросовестно участвовали в совместном труде, сознательно соблюдали трудовую дисциплину.

Идеологическая революция в деревне активно велась на более высоком уровне в период после завершения кооперирования сельского хозяйства.

Основная задача идеологической революции в дере-

вне в период после социалистического переустройства состоит в том, чтобы революционизировать крестьян, преобразовать их по образцу рабочего класса и сделать их подлинными коммунистами.

Необходимо революционизировать крестьян, преобразовать их по образцу рабочего класса, чтобы полностью ликвидировать старые идейные пережитки и крепко вооружить их революционными идеями рабочего класса, идеями коммунизма. Лишь тогда можно сгладить классовые различия между рабочим классом и крестьянством, построить коммунистическое общество, окончательно разрешить крестьянский вопрос.

Для революционизирования крестьян и преобразования их по образцу рабочего класса наша партия еще более углубляла коммунистическое воспитание с его основой — классовым воспитанием и воспитание в духе социалистического патриотизма в соответствии с новыми требованиями строительства социализма и коммунизма. Мы обращали особенно большое внимание на крепкое вооружение крестьян идеями чучхе нашей партии, чтобы они решительно боролись во имя свершения дела социализма и коммунизма, с высоким чувством хозяина государства и общества работали и жили по-революционному.

В результате усиления в деревне идеологической революции в духовно-моральном облике крестьян произошли огромные перемены. Сегодня все труженики села, крепко вооружившись революционными идеями нашей партии и монолитно сплотившись вокруг партии и правительства, с высоким революционным подъемом и творческой инициативой работают во имя приближения победы дела социализма и коммунизма.

Техническая революция на селе является революционной задачей, суть которой — оснастить сельское хозяйство современными машинами и техникой, широко внедрить достижения сельскохозяйственных наук и тем самым развить производительные силы сельского хозяйства, освободить крестьян от тяжелых работ.

Наша партия усиленно вела техническую революцию в деревне, выдвинув ее просто не в качестве хозяйственно-технической проблемы о развитии производительных сил сельского хозяйства, а в качестве социально-политической проблемы, связанной с делом освобождения крестьян от тяжелых и трудоемких работ.

Важный вопрос в осуществлении технической революции сводится к тому, чтобы правильно определить ее основное содержание и очередность. Определив ирригацию, электрификацию, механизацию, химизацию основным содержанием технической революции на селе. наша партия выдвинула курс на то, чтобы ставить во главу угла ирригацию.

Особенности сельскохозяйственного производства, природно-климатические условия нашей страны требовали провести прежде всего ирригацию в технической революции в деревне. Природно-климатические условия сказываются в сельском хозяйстве больше, чем в промышленности. В области сельского хозяйства, имеющего дело с живым организмом, без воды не обойдется производство продукции. В земледелии вода — живительная влага в буквальном смысле этого слова. Особенно в условиях нашей страны, где рисоводство занимает большой удельный вес, весной бывают продолжительные засухи, летом часто дают о себе знать наводнения, решающее значение для обеспечения сельскохоэяйст-

венного производства имеют внедрение оросительной системы на поливных рисовых и суходольных полях и предотвращение ущерба от наводнения и засухи.

До освобождения страны у нас орошаемая площадь составляла всего лишь сто тысяч чонбо, большая часть рисовых полей была неустойчиво орошаемой. Так что крестьяне занимались земледелием, с надеждой смотря на небо, и сильно страдали от нехватки воды. Весной того года, когда проводилась земельная реформа, мне довелось побывать в деревнях различных местностей. Не имея воды, крестьяне высаживали рисовую рассаду в лунки, сделанные в сухом грунте, и только вздыхали, сидя на растрескавшемся от засухи поле. Видя это, я всем сердцем почувствовал, что одного наделения крестьян землей мало, чтобы решить сельскохозяйственный вопрос, что надо обязательно провести ирригацию.

Чтобы разрешить вопрос о воде, необходимой для сельскохозяйственного производства, мы приняли меры для того, чтобы развернуть ирригационное строительство в порядке массового движения. Благодаря этому в 1946 году было завершено строительство 19 ирригационных сооружений, а в 1948 году за счет государства началось строительство крупной Пхеннамской ирригационной системы и 88 новых ирригационных сооружений.

И в период кооперирования сельского хозяйства мы наряду с созданием кооперативов по-прежнему энергично развернули строительство ирригационных сооружений.

В деле ирригации мы, делая главный упор на орошение рисовых полей, осуществляли также внедрение оросительной системы на суходольных полях и проводили

работы по упорядочению рек и закреплению песков. Выдвинув курс на сочетание строительства крупных ирригационных сооружений и речных дамб со строительством средних и мелких, мы предприняли меры для того. чтобы строительство первых велось за счет государства, а строительство последних вели самостоятельно сельхозкооперативы при технической помощи государства.

Поскольку ирригация сельского хозяйства является грандиозной работой по преобразованию природы, то ее нельзя успешно провести силами одних крестьян — ее надо провести непременно в порядке всенародного движения, мобилизуя на это широкие массы. На Пленуме ЦК партии, состоявшемся в сентябре 1958 года, наша партия поставила великую цель — обводнить миллион чонбо пахотных земель, мобилизовала весь народ на борьбу за ее достижение. Тогда рабочий класс, всем сердцем восприняв призыв партии, производил для деревни большое количество разных видов оборудования и материалов, необходимых для ирригационного строительства, в том числе насоса, цемента, стального проката. А служащие, учащиеся и военнослужащие оказывали этому делу трудовую помощь. Правильная мобилизация сил и ума народных масс творила чудеса — за шесть месяцев после сентябрьского Пленума ЦК партии было завершено орошение 370 тысяч чонбо пахотных земель, а за последующие несколько лет площадь орошаемых полей доведена до миллиона чонбо.

Вслед за окончанием орошения рисовых полей наша партия предприняла меры для предотвращения в главных рисосеющих районах ущерба от стоячей воды, широко организовала на всей территории страны ра-

боты по упорядочению рек и лесонасаждение. Таким образом, в нашей стране ирригация была в основном завершена за семилетку и крестьяне стали заниматься устойчивым земледелием, не зная никакого ущерба от засухи и наводнения.

В результате завершения ирригации был полностью решен вопрос о воде, что явилось извечной мечтой наших крестьян, и наша страна превратилась в «страну ирригации», поля которой покрыты густой сетью оросительных каналов.

Далее, важным в технической революции на селе является электрификация.

Электрификация деревни — необходимое условие для ускорения ирригации и механизации сельского хозяйства, для успешного осуществления культурной революции на селе. В нашей стране большинство ирригационных сооружений работает с помощью электроэнергии, так что в отрыве от электричества было немыслимо осуществление ирригации. Лишь проведя электричество во все деревни и крестьянские двора путем электрификации, можно было механизировать молотьбу и другие сельскохозяйственные работы, дать крестьянам возможность при свете электрической лампочки слушать радио и вести культурную жизнь.

Для решения проблемы об электроэнергии, необходимой для электрификации деревни, наша партия выдвинула курс на то, чтобы построить крупные электростанции и в то же время в порядке всенародного движения возвести средние и малые.

Электростанции среднего и малого масштабов можно построить в сжатые сроки, без больших затрат труда и средств, за счет эффективного использования богатой

водной энергии и других ресурсов электроэнергии на местах. Кроме того, средние и малые электростанции можно построить повсюду в стране, что создает благоприятные условия для снабжения разбросанных деревень и крестьянских дворов электричеством.

Для электрификации деревни мы приняли также и меры, чтобы перевести на одно место разбросанные то там, то здесь крестьянские дома.

Благодаря правильному курсу нашей партии и активной поддержке государства у нас задача электрификации деревни осуществилась успешно в весьма сжатые сроки.

Важное место в технической революции на селе занимает механизация.

Механизация сельского хозяйства является самым важным средством для освобождения крестьян от тяжелых и трудоемких работ, для повышения производительности труда. Лишь осуществив механизацию сельского хозяйства, можно повысить также и культурно-технический уровень крестьян, успешно провести и работу по преобразованию их сознания.

До освобождения страны материально-техническая база нашей деревни находилась в очень отсталом состоянии. Крестьяне жили, не имея даже понятия о сельскохозяйственной машине, они выполняли все земледельческие работы с помощью примитивного мелкого сель-хозинвентаря, с помощью спины и рук. Поэтому сельскохозяйственное производство не могло развиваться, сельскохозяйственный труд оставался самой тяжелой и трудоемкой работой.

Освобождение крестьян от тяжелых работ явилось одной из важных революционных задач, стоящих перед

нашей партией. Однако в обстановке, сложившейся после освобождения страны, когда нам досталась в наследство от японского империализма однобокая колониальная промышленность, и то все было разрушено, нам невозможно было сразу же снабжать деревню современной сельскохозяйственной техникой. Вдобавок к этому тогда крестьяне по культурно-техническому уровню были не до того, чтобы управлять ей.

После освобождения страны мы прежде всего взялись за работу по усовершенствованию старого мелкого сель-хозинвентаря с учетом положения страны и технического уровня крестьян. Построив на периферии заводы по производству мелкого сельхозинвентаря, мы в большом количестве изготовляли усовершенствованные мелкие орудия труда и широко применяли их в деревнях.

Вместе с тем мы приняли меры для того, чтобы создать в главных хлебопроизводящих районах машинопрокатные станции в качестве подготовки к механизации сельского хозяйства. До войны в Рёнчхоне и Чончжу провинции Северный Пхеньан, в Анчжу провинции Южный Пхеньан, в Чэрене провинции Южный Хванхэ, в Хамчжу провинции Южный Хамген были организованы машинопрокатные станции, которые сыграли большую роль в вспашке заливных рисовых и суходольных полей и в том, чтобы крестьяне, как говорится, попробовали на вкус современную механизацию.

С кооперированием сельского хозяйства его механизация выдвигалась насущным требованием.

В нашей стране кооперирование сельского хозяйства предшествовало его технической реконструкции. В этих условиях без ускорения механизации невозможно было высоко выявить преимущества вновь созданных коопе-

ративных хозяйств и быстро развивать сельскохозяйственное производство.

В период кооперирования сельского хозяйства пока было невозможно выпускать большое количество со временных сельхозмашин, так что мы выдвинули курс на использование сельхозмашин с двигателем в сочетании с тягловыми машинами и приняли меры для того, чтобы современные сельхозмашины поставляло государство, а сельхозкооперативы активно усовершенствовали средние и мелкие сельхозмашины и широко внедрили тягловые.

В нашей стране механизация сельского хозяйства по-настоящему продвигалась после того, как была заложена основа самостоятельной национальной экономики и создалась возможность выпускать большое количество тракторов и других сельхозмашин.

Правильное определение очередности, рациональное размещение тракторов и других сельхозмашин имели важнейшее значение для механизации сельского хозяйства. С учетом того, что у нас рисоводство занимает большой удельный вес и природно-географические условия всех местностей неодинаковы, мы взяли курс на то, чтобы механизацию начинать с равнин, где много поливных рисовых полей, потом распространять ее в горно-равнинных районах, в горных местностях, постепенно перейти на комплексную механизацию всех работ, начиная с тяжелых и трудоемких работ. Это дало нам возможность значительно повысить эффективность и коэффициент использования сельхозмашин в производстве сельскохозяйственной продукции.

Для успешного осуществления механизации сельского хозяйства мы обращали серьезное внимание на расши-

рение сети машинопрокатных станций и повышение их роли.

В ряде стран механизацию сельского хозяйства провели путем продажи кооперативам тракторов и других сельхозмашин. Однако этот метод не отвечал условиям нашей страны как в свете экономической базы кооператива. так и в свете перспектив развития кооперативного хозяйства и с технической точки зрения в использовании сельхозмашин.

Мы приняли меры для того, чтобы государственные машинопрокатные станции в едином порядке имели в своем распоряжении тракторы и другие современные сельхозмашины и с их помощью обеспечили земледельческие работы сельхозкооперативов. Мы добились того, чтобы эти станции выполняли роль не как предприятий, которые просто получают деньги от кооператива за выполнение ими земледельческих работ, а как опорного пункта, призванного распространять в деревне машинную технику, передовой метод управления промышленными предприятиями и культуру производства в области промышленности. Таким образом, в нашей стране машинопрокатные станции значительно содействовали повышению руководящей роли рабочего класса и укреплению союза рабочих и крестьян.

Основой в механизации сельского хозяйства является выпуск большого количества тракторов и других сельхозмашин. Мы построили везде и всюду многочисленные заводы, служащие механизации сельского хозяйства, такие, как современный тракторный завод, автомобильный завод, завод по производству запчастей к тракторам, завод прицепных сельхозмашин, и в соответствии с увеличением парка тракторов и автомобилей подготови-

ли в возрастающем количестве водителей этих машин. В результате этого в 1974 голу была успешно выполнена намеченная в аграрных тезисах задача — довести парк тракторов в деревне до 70 — 80 тысяч штук.

Мы отгружали в деревню большое количество не только тракторов, но и других новых сельхозмашин, отвечающих условиям нашей страны, и открыли тем самым возможность вести с помощью машин вспашку заливных рисовых и суходольных полей, пересадку рисовой рассады, прополку и другие земледельческие работы.

Сегодня у нас борьба за механизацию сельского хозяйства вступила на новую стадию развития. Мы боремся, поставив перед собой цель — больше поставлять сельскому хозяйству различных тракторов больших и малых мощностей, рисопосадочных машин, комбайнов и других новых современных сельхозмашин, чтобы в ближайшем будущем на каждые 100 чонбо пахотных земель приходилось 8 — 10 тракторов, 3 — 4 грузовика. Когда осуществится эта задача, в нашей стране полностью осуществится комплексная механизация сельскохозяйственного производства.

В технической революции на селе важнейшее значение имеет химизация наряду с механизацией. Лишь осуществив химизацию, можно интенсифицировать земледелие, решительно повысить производство зерна и облегчить тяжелый труд крестьян.

Для химизации прежде всего необходимо увеличить производство различных химических удобрений.

Удобрения — продовольствие для сельскохозяйственных культур. Поэтому мы после освобождения страны, во время восстановления разрушенных японскими

империалистами заводов, и в период послевоенного восстановления и строительства прежде всего взялись за восстановление заводов химических удобрений. Под лозунгом: «Удобрения — рис, а рис — социализм» наша партия прилагала большие усилия для производства туков. В результате непрерывного роста выпуска удобрений в нашей стране количество вносимых на каждое чонбо химических удобрений уже давно поднялось до одной тонны, а сейчас мы развертываем борьбу за достижение цели — довести его более чем до двух тонн.

Мы выпускаем также много гербицидов и других высокоэффективных ядохимикатов, что дает возможность с помощью химии провести прополку и защитить растения от вредителей и болезней.

В химизации сельского хозяйства имеет важное значение установление научной системы внесения удобрений. Удобрить землю как вздумается, без учета особенностей почвы и растений — толку не будет.

Мы организовали в масштабе всей страны работу по исследованию почвы с расчетом того, чтобы все сельхозкооперативы, имея точные сведения о составе почвы по участкам земельных угодий, внесли удобрения в соответствии с ними. Вместе с тем мы добились того, чтобы определили количество и метод внесения удобрений, отвечающие вегетационному периоду каждого растения, и внесли их в почву на научно-технической основе.

Мы намерены в ближайшем будущем завершить комплексную механизацию и химизацию сельского хозяйства и выполнять все земледельческие работы с помощью техники и химии, чтобы освободить крестьян от тяжелого труда, перевести сельскохозяйственное производство на промышленную основу и модернизировать

его. Вот что является рубежом, которого мы стремимся достичь в технической революции на селе.

В решении аграрного вопроса, далее, важным является осуществление культурной революции.

Лишь осуществив в деревне культурную революцию, можно повысить культурно-технический уровень крестьян, вести земледелие на научно-технической основе, освободить крестьян от старых жизненных обычаев и полностью ликвидировать культурную отсталость деревни.

Первоочередная задача культурной революции на селе состояла в ликвидации неграмотности.

В прошлом наши крестьяне из-за политики национального одурманивания, проводимой японскими империалистами, не имели права на образование и жили во тьме и невежестве. В первые дни после освобождения страны в ее северной части насчитывалось более 2,3 миллиона взрослых неграмотных, а большинство из них составляли крестьяне. Без ликвидации в деревне неграмотности невозможно было не только вооружить крестьян передовыми идеями, но и сделать их активными участниками строительства новой Родины.

Определив работу по ликбезу в качестве первоочередной задачи культурной революции на селе, наша партия превратила ее во всенародное движение, ведущееся по единому плану государства и под его руководством.

Мы организовали в центре и на периферии комиссию по ликбезу, открыли во всех районах страны «школы по обучению корейской письменности» и, выдвинув лозунг:

«Развитие народной культуры начнем с ликвидации неграмотности!», мобилизовали весь народ на движение за ликбез.

Энергично развернув работу по ликбезу в порядке

всенародного движения, мы одержали историческую победу — на март 1949 года в деревне была полностью ликвидирована неграмотность. Полная ликвидация неграмотности в деревне была успехом культурной революции, которым мы вправе гордиться. Ликвидация неграмотности в деревне открыла возможность еще более повысить культурно-образовательный уровень крестьян, усилить в деревне идеологическую и техническую революцию.

Отменив колониально-поработительскую систему просвещения, установленную японским империализмом, и осуществив демократизацию образования, наша партия не только открыла детям крестьян доступ к знаниям, но и установила систему обучения без отрыва от производства и создала во всех деревнях школы для взрослых, чтобы крестьяне, которые в прошлом оказались за дверью учебных заведений, систематически приобретали общеобразовательные знания на уровне выпускников начальной школы.

Кроме того, для повышения культурного уровня крестьян наша партия открыла в деревне и поселке комнату демократической пропаганды и превратила ее в опорный пункт, где широко проводилась работа по распространению научных знаний и другие различные культурно-просветительские мероприятия. В результате крестьяне освободились за короткий срок от средневекового невежества и неграмотности.

Кооперирование единоличных крестьянских хозяйств, быстрое развитие сельскохозяйственных наук и агротехники выдвинули вопрос о повышении общеобразовательного уровня и уровня научно-технических знаний крестьян в качестве актуальнейших требований.

Не повысив культурно-технического уровня крестьян на высоте требований развивающейся действительности, невозможно было ускорить механизацию, химизацию сельского хозяйства и вести земледелие на научно-технической основе.

Выдвинув задачу по повышению культурно-технического уровня крестьян до уровня выпускников средней школы, наша партия создала всем сельским труженикам, не успевшим окончить среднюю школу, возможность приобрести в средней школе для трудящихся общеобразовательные знания и агротехнику. Вместе с тем открыла на каждом селе агитпункт по распространению научно-технических знаний по сельскому хозяйству, чтобы систематически распространять среди крестьян научно-технические знания.

В результате усиления в деревне образования для взрослых и распространения научно-технических знаний взрослые, которые в прошлом не имели возможности учиться, все без исключения окончили среднюю школу для трудящихся и культурно-технический уровень наших крестьян в целом достиг уровня выпускников средней школы.

Наряду с повышением культурно-технического уровня крестьян наша партия обращала большое внимание на широкую подготовку способных технических кадров сельского хозяйства.

Согласно курсу партии на создание в провинции комплексной базы по подготовке кадров открыты в каждой провинции сельскохозяйственный, медицинский и педагогический институты, и периферия получила возможность самостоятельно подготовить много техниче-

ских работников сельского хозяйства, медицинских работников, педагогов и других кадров. Таким образом, сегодня в каждом сельхозкооперативе нашей страны работают десятки агрономов и других специалистов, которые играют ведущую роль в осуществлении культурной. технической и идеологической революций на селе.

На основе успехов, достигнутых в деле повышения культурно-технического уровня крестьян и подготовки технических кадров сельского хозяйства, наша партия поставила задачу — в ближайшем будущем дать всем крестьянам общеобразовательные знания на уровне выпускников полной средней школы, одну и более специальность и борется за ее осуществление. Кроме этого, партия поставила дальновидную цель — в перспективе интеллигентизировать всех крестьян.

Далее, важным вопросом в культурной революции на селе является культурно-гигиеническая перестройка бытовых условий крестьян.

В прошлом крестьяне нашей страны жили в очень грязных и антигигиенических условиях, переживали всякие несчастья и страдания от различных эпидемий и других заболеваний. Без культурно-гигиенической перестройки деревни и ликвидации источников эпидемий и других заболеваний невозможно было создать крестьянам счастливую и культурную жизнь.

Наша партия настойчиво проводила среди крестьян санитарно-просветительскую работу, чтобы они как следует соблюдали правила личной гигиены, установили атмосферу — содержать свой дом и поселок в чистоте и уюте. Вместе с тем партия организовала работу

по благоустройству гигиенических сооружений в деревне в масштабе массового движения.

Чтобы ликвидировать в деревне всякие эпидемии, эндемические болезни и другие заболевания, мы создали в центре, провинции, городе, уезде и деревне санитарно-эпилемиологическую комиссию, усилили противоэпидемическую борьбу и приняли меры по открытию на каждом селе поликлиники или амбулатории. В частности. и в трудных условиях войны мы ввели всеобщее бесплатное медицинское обслуживание, в результате чего крестьяне, которые в прошлом при заболеваниях не могли проходить даже медицинского осмотра, получили возможность пользоваться современной медицинской помощью.

По мере укрепления экономической базы страны наша партия неустанно совершенствовала оснащенность учреждений медицинского обслуживания крестьян, и V съезд партии выдвинул курс на превращение сельских амбулаторий в больницы. В результате успешного претворения в жизнь этого курса сегодня крестьяне так же, как и горожане, стали постоянно пользоваться в спецотделениях медицинской помощью.

В деле культурного благоустройства деревни и улучшения жизненных условий крестьян важное значение имеет введение водопроводной системы на селе. Наша партия приняла меры по введению на селе водопроводной системы, чтобы избавить крестьян в равнинных районах от тревог за питьевую воду и освободить сельских женщин от ношения воды на голове. В результате претворения в жизнь курса на введение водопроводной системы на селе сегодня в деревне нашей страны ликвидированы явления ношения воды на голове, что явилось

тяжелым бременем для сельских женщин на протяжении тысячелетий, и крестьяне, где бы они ни были, стали жить без тревог за питьевую воду.

Для улучшения бытовых условий крестьян наша партия обращала большое внимание на открытие автобусного сообщения в деревне. Таким образом, сегодня в нашей стране даже в село. расположенное в горном захолустье, ходит автобус, что сделало жизнь крестьян значительно удобнее и еще более укрепляло смычку между городом и деревней.

Наша партия постоянно уделяла серьезное внимание работе по улучшению жилищных условий крестьян — за счет государства построено в деревне много современных благоустроенных жилых домов. Сегодня в деревне нашей страны и следа не осталось от лачуг, покрытых соломой, везде и всюду на селе воздвигнуты уютные благоустроенные жилые дома, детские ясли и сады, бани, парикмахерские и другие учреждения культурно-бытового назначения, что дает возможность всем крестьянам жить в культурных условиях, ни в чем не завидуя горожанам.

Наша партия прилагала неустанные усилия для улучшения в деревне распространения печатных изданий и радиовещания. Сегодня в деревне нашей страны уже завершено введение проводного радиовещания, успешно осуществляется телефикация, на каждый дом доставляется газета или журнал.

В результате успешного осуществления в деревне культурной революции деревня нашей страны, где раньше царило невежество и тьма, коренным образом изменила свой облик и превратилась в социалистическую культурную деревню, где людям живется хорошо.

4. О МЕСТЕ И РОЛИ УЕЗДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ДЕРЕВНИ

Для успешного решения аграрного вопроса необходимо выбрать определенный район в качестве подразделения единого и комплексного руководства деревней и, сделав его опорным пунктом, осуществить руководство сельской работой.

Сельская работа очень трудная и сложная, так как она имеет дело с деревнями во всех районах страны, с разбросанными на обширных территориях рабочими местами и разрозненно трудящимися крестьянами. С кооперированием сельского хозяйства разобщенность деревни во многом уменьшается по сравнению с периодом единоличного крестьянского хозяйства, но тем не менее она по-прежнему остается важной особенностью деревни. Поэтому без определенного территориального опорного пункта нельзя успешно осуществить руководство сельским хозяйством, идеологической, технической и культурной революцией на селе.

Кроме того, природно-географические условия сказываются на сельскохозяйственном производстве больше, чем на промышленном. А эти условия различны по местностям, особенно велики их различия в нашей стране. Это требует осуществлять конкретное руководство сельским хозяйством, сделав определенную территориальную единицу опорным пунктом, в соответствии с особенностями данной местности.

Исходя из конкретных условий в стране, наша партия из административных единиц — провинций, уездов и сел определила уезд опорным пунктом, призванным осуществлять комплексное руководство сельской работой.

Как по своим размерам, так и по природно-эко-номическим условиям, а также по наличию руководящих кадров, руководящих органов, материально-технических и культурных средств, уезд очень подходит как территориальная единица, призванная осуществлять единое и комплексное руководство сельской работой.

Уезд нашей страны имеет в своем распоряжении в среднем 20 — 30 сельхозкооперативов, примерно 10 тысяч чонбо земельных угодий. Такой масштаб уезда соответствует тому, чтобы руководить сельским хозяйством методом управления промышленными предприятиями и эффективно использовать современные технические средства.

Далее, местности уезда отличаются сходством природно-географических условий, уровня развития экономики и культуры, бытовых обычаев населения.

В уезде имеются партийные, административно-хозяйственные органы, способные осуществлять единое и комплексное руководство работой всех отраслей в уезде, тут находятся также и торговые, культурные учреждения и учреждения здравоохранения, нужные для обеспечения материально-культурной жизни населения. Кроме того, в уезде есть не только государственные предприятия, обслуживающие сельское хозяйство, такие, как станция сельхозмашин, завод сельскохозяйственного инвентаря, ирригационно-эксплуатационные

станции, ветеринарно-противоэпидемические пункты, ни и заводы местной промышленности.

Уезд в нашей стране — самая низшая единица руководства в государственной административной системе, осуществляющая непосредственное руководство деревней, и комплексная единица, призванная развивать экономику и культуру на периферии. И развитие местной промышленности и сельского хозяйства, и строительство деревни, и дело снабжения ее осуществляются по уездным единицам, просвещение, культура и здравоохранение тоже развиваются при опоре на уезд.

Уезд является опорным пунктом, связывающим город с деревней во всех областях политики, экономики и культуры. И линия партии, и разрабатываемый на ее основе любой курс спускаются в деревню через уезд. И экономическая смычка между промышленностью и сельским хозяйством устанавливается тоже через уезд. Передовая социалистическая культура города и его техническая цивилизация распространяются на селе тоже через уезд.

Поэтому для того, чтобы равномерно развивать экономику и культуру на периферии, надо энергично форсировать идеологическую, техническую и культурную революцию на селе, ликвидировать различия между городом и деревней, различия между рабочим классом и крестьянством, успешно решать аграрный вопрос, необходимо укреплять уезд и всемерно повышать его роль.

Уже в 1952 году наша партия перестроила систему государственно-административного деления, отменив волость, сыгравшую промежуточную роль между уездом и селом, и вместо этого увеличив число уездов, чтобы они непосредственно руководили деревней. И

после этого партия приняла ряд мер по укреплению уезда. В ходе борьбы за претворение в жизнь задач, намеченных на Чхансонском совместном совещании местных партийных и хозяйственных работников, проходившем в 1962 году, и «Тезисов по социалистическому аграрному вопросу в нашей стране» были достигнуты большие успехи в деле укрепления уезда и повышения его роли.

Наша партия обращала большое внимание прежде всего на укрепление уезда в качестве идейно-политического опорного пункта данной местности и повышение его роли.

Уезд в нашей стране как самая низшая инстанция партийного и административного руководства является политическим опорным пунктом, который несет в деревню линию и политику партии, непосредственно организовывает претворение их в жизнь. Крестьянство принимает линию и политику партии и правительства через уезд, под его руководством претворяет их в жизнь. Следовательно, правильное претворение в жизнь линии и политики партии решительным образом зависит от того, как организовывает политическую работу уезд, этот идейно-политический опорный пункт.

Самым важным в повышении роли уезда — политического опорного пункта является укрепление руководящих функций уездного комитета партии.

Уездный комитет партии — политический штаб, который непосредственно организовывает партийную организационно-идеологическую работу и, взяв в свои руки дела во всех сферах уезда, осуществляет единое руководство ими. Мы поставили дело так, чтобы уездный комитет партии успешно выполнил свою роль как

рулевого, ориентируя уездный народный комитет, уездный комитет по управлению сельхозкооперативами и другие административно-хозяйственные органы уезда на правильную организацию и проведение хозяйственно-культурной работы на селе на основе политики партии, чтобы он, хорошо ведя работу с сельскими руководителями, работу с партийцами, работу с членами сельхозкооперативов, энергично мобилизовал всех работников и сельских тружеников на претворение в жизнь аграрной политики партии. В частности, мы усиливали идейное воспитание работников уездных органов, чтобы все они хорошо знали политику партии и жили революционным духом — всегда и во всем мыслить и действовать согласно требованиям политики партии, с высокой ответственностью и энтузиазмом бороться за последовательное претворение в жизнь политики партии. Вместе с тем мы добились, что все работники, руководствуясь требованиями духа и метода Чхонсанри, часто пребывают среди масс, знакомятся с их требованиями, решают их и своим личным примером ведут за собой массы.

По мере улучшения работы уездного комитета партии и повышения ответственности и энтузиазма работников очень быстрыми темпами продвигалось строительство социалистической деревни.

Кроме того, наша партия активно боролась за укрепление уезда в качестве экономического опорного пункта и базы снабжения деревни.

В этом деле важно прежде всего развивать местную промышленность в крупном масштабе.

Развитие местной промышленности дает возможность выпускать большое количество товаров при меньшей затрате денежных средств и быстро повысить

благосостояние народа. Для строительства крупного завода требуется выделить большие средства, построить детские ясли и сады и много других вспомогательных зданий, вербовать также и рабочую силу из других районов. Однако для строительства предприятий местной промышленности среднего и малого масштабов этого не нужно. Если эффективно использовать местные резервы, то можно без особого труда построить их и быстро выпускать продукцию.

Развитие местной промышленности благоприятно и для того, чтобы распространять на селе передовые методы управления промышленными предприятиями, культуру производства и технику в промышленности, оказывать на крестьян идейно-политическое влияние рабочего класса. Это также позволяет равномерно разместить заводы вплоть до горных захолустий, обеспечить развитие всех районов страны в целом, укрепить смычку между промышленностью и сельским хозяйством, быстро ликвидировать различия между городом и деревней.

На июньском (1958 года) Пленуме ЦК партии наша партия выдвинула курс на то, чтобы развивать в широком масштабе местную промышленность, в порядке массового движения построить в каждом уезде предприятия местной промышленности средних и мелких масштабов, выпускающие товары народного потребления.

Наша партия всемерно развивала творческие силы масс и инициативу периферии, активно мобилизовала местные свободные материалы, свободное оборудование и кустарную технику на создание фундамента местной промышленности. Благодаря тому, что все трудящиеся страны, сердцем восприняв курс партии, поднялись как

один на борьбу за строительство предприятий местной промышленности, в сжатые сроки в каждом уезде построены более 10 предприятий местного подчинения, в том числе текстильные, пищевые и мебельные, без особых затрат государственных средств.

Для развития местной промышленности наша партия претворяла в жизнь курс — сообразно с природно-географическими условиями периферии в горных районах хорошо использовать горы, а в приморских районах — море и на периферии удовлетворять собственным производством свои потребности в товарах потребления. Этот курс всемерно вызвал инициативу периферии, позволил активно мобилизовать местные резервы и потенциал, выпускать побольше потребительских товаров, что дало возможность еще более укреплять уезд как базу снабжения деревни.

На основе создания фундамента местной промышленности наша партия энергично развернула борьбу за поднятие местной промышленности на одну ступень выше.

Необходимо заменить отсталую технику на заводах местной промышленности современной техникой и создать их прочную материально-техническую основу. Только тогда можно повысить качество продукции, расширить ее ассортимент и полностью удовлетворить потребности жителей. По мере закладки основы местной промышленности и развития машиностроения мы постепенно перешли на механизацию и автоматизацию производственных процессов на заводах местного подчинения.

Важный принцип, намеченный нашей партией для развития местной промышленности, состоит в том, чтобы обеспечить производство при опоре на местное сырье.

Мы предприняли меры для того, чтобы все заводы местной промышленности создали прочную собственную сырьевую базу с учетом особенностей периферии, эффективно использовали ее и в то же время своевременно закупали у крестьян сельскохозяйственную продукцию и продукты подсобного хозяйства для обработки. Таким образом мы поставили дело так, чтобы они не только не испытывали нехватку сырья в обеспечении нормального ритма производства, но и содействовали развитию производства в сельхозкооперативах и подсобного хозяйства в деревне.

Ныне местная промышленность нашей страны в основном модернизирована и достигла высокого уровня развития, выпускает в большом количестве разнообразные добротные потребительские товары. Местная промышленность делает большой вклад в подъем материального и культурного уровня жизни населения, и на всей периферии потребности жителей в предметах потребления удовлетворяются главным образом собственным производством.

В деле повышения роли уезда — базы снабжения деревни — важнейшее значение имеют рациональная организация торговой сети и улучшение товарооборота.

Выпускаемые в городе промышленные товары отгружаются в деревню через торговую сеть, а сельскохозяйственная продукция деревни и продукты подсобного хозяйства доставляются в город тоже через торговую сеть. Поэтому надо рационально разместить торговую сеть и улучшить товарооборот. Только тогда можно активизировать экономическую связь между городом и деревней, промышленностью и сельским хозяйством, удовлетворить нужды сельских жителей в

промтоварах и потребности городских жителей в сельскохозяйственной продукции, еще более ускорить развитие промышленности и сельского хозяйства.

По мере быстрого развития сельского хозяйства и роста доходов крестьян последние стали требовать больше разнообразных добротных товаров, а развитие социалистической индустрии создало условия для того, чтобы полностью удовлетворять нужды крестьян в промтоварах. Сложившаяся новая обстановка требовала повысить роль уезда, добиться дальнейшего укрепления торговой связи между городом и деревней, решительно улучшить сельскую торговлю.

Наша партия выдвинула курс на превращение уезда в базу снабжения деревни, села в ячейку снабжения и на основе этого предприняла меры по рациональной перестройке торговой системы.

Мы поручили периферии руководство и управление розничной торговлей.

Для улучшения местного руководства розничной торговлей мы создали отдел торговли при уездном народном комитете, организовали в уезде управление по розничной торговле — предприятие хозрасчета, при нем открывали сельский магазин, сельский комиссионный магазин и уездный магазин стройматериалов. Это дало возможность улучшить административное, хозяйственно-техническое руководство торговлей. В частности, это позволило с творческой инициативой организовать снабжение жителей товарами в соответствии с особенностями данных местностей, повысить ответственность органов местной власти за народную жизнь и их роль.

Кроме того, мы, отделив сельскую торговлю от

сельхозкооперативов, перестроили ее в государственную торговлю.

Укрупняя кооперативы по единицам сел после завершения кооперирования сельского хозяйства, мы приняли меры для того, чтобы кооперативы в едином порядке организовали производство, распределение и обращение. Это содействовало укреплению экономической базы кооперативов и повышению уровня жизни крестьян. Однако по мере роста уровня жизни крестьян и их потребностей в товарах до уровня городских жителей выдвигалась необходимость развивать сельскую торговлю до уровня городской. Вместе с тем в условиях расширения масштабов производства сельхозкооперативов и осложнения их хозяйственной деятельности нужно было освободить сельхозкооперативы от таких забот, как эксплуатация магазинов, сосредоточить все их силы на развитии сельскохозяйственного производства. Исходя из этого, наша партия перестроила сельскую торговлю в государственную, установив тем самым в городе и деревне единую государственную торговую систему.

В результате установления единой государственной торговой системы уезду стало возможно более рационально разместить сельскую торговую сеть и добиться дальнейшего улучшения снабжения крестьян товарами.

Для дальнейшего улучшения снабжения деревни товарами мы организовали торговую сеть различной формы, чтобы она максимально приблизилась к сельским поселкам и, в частности, обращали серьезное внимание на то, чтобы удовлетворительно доставить промтовары крестьянам горных районов, где слабо развиты пути сообщения. Таким образом, мы добились того, что соци-

алистическая торговля активно содействовала уменьшению различий между городом и деревней, различий в уровне жизни крестьян равнинных и горных районов. Сегодня в нашей стране уже были ликвидированы различия между городом и деревней в отрасли товарооборота, и даже в горное захолустье доставляются по единым ценам такие же товары, что продаются в городах.

Улучшая снабжение деревень товарами, уезд должен в то же время рационально установить системы заготовки и вести заготовительную работу на должном уровне, в соответствии с быстрым ростом сельскохозяйственного производства и многогранным развитием сельского хозяйства. Мы создали в уездах надежную базу заготовки с охватом предприятия по заготовке, комиссионного магазина пищепродуктов и приняли меры для своевременной закупки сельскохозяйственных продуктов и продуктов сельского подсобного хозяйства, применяя различные методы, такие, как заготовка на месте, передвижная, комиссионная заготовка, заготовка по договору. Кроме того, мы еще более улучшили систему заготовки и ее методы в соответствии с развивающейся действительностью и неустанно улучшали обслуживание и ответственность работников, занятых в этой области.

Таким образом, теперь уезд в нашей стране укреплен как надежная база снабжения деревень и успешно выполняет свою роль — роль опорного пункта, обеспечивающего экономические связи между городом и деревней.

Для повышения роли уезда в строительстве социалистической деревни необходимо укрепить уезд как опорный пункт культурной революции.

Лишь укрепив уезд как опорный пункт культурной

революции, можно успешно распространять на селе передовую городскую культуру, ликвидировать в деревне пережитки феодализма и отсталые бытовые обычаи, добиться социалистического преобразования сознания и образа жизни крестьян.

В деле укрепления уезда как опорного пункта культурной революции наша партия уделяла первоочередное внимание надежному укреплению просветительных учреждений и улучшению образования.

У нас в стране все представители нового, подрастающего поколения получают обязательное школьное образование, а после окончания школы направляются на заводы местной промышленности и в сельхозкооперативы. Поэтому успехи в идеологической, технической и культурной революции на селе во многом зависят от того, как обучают учащихся в школе. Если школа выпустит стойких в идеологии, образованных и этикетных, то они на селе смогут успешно выполнить роль строителей социалистической деревни.

Ныне в каждом селе нашей страны имеется начальная школа и полная средняя школа, а в уезде — повышенное техническое училище. Усилив партийное руководство жизнью школы и последовательно воплотив в работе просвещения принципы социалистической педагогики, мы воспитываем из учащихся людей нового типа, гармонически сочетающих в себе духовное богатство, моральную чистоту и физическое совершенство, замечательных строителей социализма. Кроме того, в уездах работают уездная партийная школа и другие учреждения по подготовке кадров, которые готовят и перевоспитывают сельские первичные кадры. Таким образом, воспитывается силами самого уезда немало

кадров, нужных для строительства социалистической деревни.

Наряду с этим в уездных центрах имеются дом массовой культуры, книжный магазин, библиотека, кабинет по проводному радиовещанию и другие различные учреждения идейно-культурного воспитания, которые содействуют усилению идейно-культурного воспитания жителей уездных центров и деревень.

Для улучшения медицинского обслуживания сельских жителей мы обращали большое внимание на сооружение современных уездных больниц и превращение сельских амбулаторий в больницы, в частности, открывали в каждом уезде родильный дом для сельских женщин и ввели систему акушерского обслуживания по участкам.

В деле ускорения культурной революции на селе важнейшее значение имеет благоустройство уездного центра.

Крестьяне, живущие в деревне, бывают в крупном городе не часто, но в уездном центре — часто. Они, побывая в уездном центре, перенимают многое из передовой культуры и социалистического образа жизни. Поэтому следует благоустроить уездный центр красиво и чисто как образец деревни.

Наша партия организовала в каждом уезде отряд сельских строителей, чтобы он взял на себя строительство деревни в уезде и уездного центра. Наряду с этим мы приняли меры для того, чтобы благоустроить в порядке массового движения находящиеся в уездном центре школы, больницу, дом массовой культуры, магазины, рестораны, бани, парикмахерские и другие учреждения культурно-бытового назначения, содержать в чистоте

жилые дома и улицы. Итак теперь все уездные центры нашей страны превратились в уютные и чистые города и служат образцом в осуществлении культурной революции на селе.

Курс нашей партии на укрепление уезда и повышение его роли принес поистине замечательные результаты в строительстве социалистической деревни и развитии политики, экономики и культуры на периферии. Мы и впредь будем продолжать укреплять уезд и повышать его роль в борьбе за окончательное решение аграрного вопроса и строительства коммунизма.

* * *

Более 30 лет после освобождения страны наша партия вела энергичную борьбу за решение аграрного вопроса и в ходе этого добилась поистине огромной победы и успехов.

Ныне перед нашей партией стоят славные и ответственные задачи — на основе уже достигнутых успехов в строительстве социалистической деревни последовательно революционизировать крестьян и преобразовать их по образцу рабочего класса, быстро перевести сельскохозяйственное производство на промышленную основу, модернизировать его, превратить кооперативную собственность в общенародную и окончательно разрешить аграрный вопрос.

Очень велика ответственность работников государственных органов и хозяйственных учреждений в борьбе за

окончательное решение аграрного вопроса. Я желаю вам энергично форсировать на селе три революции — идеологическую, техническую и культурную, добиться еще больших успехов в борьбе за окончательное решение аграрного вопроса.

Напечатано в Корейской Народно-Демократической Республике

№ 4990